教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施一： 思想是一切行动的先导。新时期加强群众宣传教育工作对于全面建设小康社会、促进社会长治久安和跨越式发展有着重要的现实意义。当前，群众宣传教育工作面临诸多的问题和困难，我们应给予高度的重视和关注。

一、群众宣传教育工作面临的困难和问题。

(一)群众文化程度低导致宣传教育效果弱化。由于群众文化素质偏低，看待问题片面偏激，行为约束能力较弱，往往将家庭的经济要求、生活物质欲望都依附于集体甚至国家，一味追求物质利益。对法律、法规、政策、舆论等社会意识形态领域的内容需求较少，致使农村宣传教育的实效淡化甚至落空。

(二)宣传教育的形式单一，内容枯燥。目前，农村宣传教育不能按需施教，多是采取单方面填鸭式，缺少互动性。存在着老套重复、生硬灌输的问题。宣传教育的内容虽然走进了群众的眼里，却没有走进群众的心里，很容易让群众产生厌烦情绪。时间一长，群众的兴趣、积极性、主动性渐渐弱化。

(三)经费投入偏少，不能满足需求。由于地方财力薄弱，资金投入不足。农村宣传教育工作常处于“缺医少药”的状态，很难满足经常性工作需要。

(四)宣传教育工作各自为政，没有形成合力。由于缺乏协调配合、整体联动的宣传教育工作机制，宣传教育工作缺乏系统性和影响力。

二、加强群众宣传教育工作的对策。

围绕胡锦涛总书记提出的新时期宣传思想工作必须突出“三个着眼于”(即着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展)。做到“三个坚持”(即坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。)的目标和要求，重点开展好以下几方面的工作。

(一)加强领导，营造宣传大环境。

实践表明，党委、政府领导，部门齐抓共管，人民群众广泛参与是做好新时期宣传教育工作的重要经验。首先要坚持领导重视，高层倡导，提高对开展宣传教育工作的必要性和紧迫性的重视程度，在人力、物力、财力方面提供有力保障，确保各项宣传教育工作能够深入持久开展。二是要坚持部门协调配合。宣传教育工作是一项庞大而又复杂的系统工程，相关部门要打破当前各自为阵的束缚，相互“利用”，相互融合，紧密配合，做到优势互补，资源共享，各负其责，形成多元化、全社会共同参与的“大宣传、大联合”的宣传教育新格局。三是抓好阵地建设。在村级组织设立广播室、图书室、宣传栏、扩大宣传教育的影响面。四是加强农村基层党组织和宣传骨干队伍建设，以党建工作推动农村宣传教育工作发展。

(二)丰富载体，提高宣传教育实效性。

宣传教育工作必须把“群众欢迎不欢迎、满意不满意”作为工作的出发点和落脚点，进一步创新工作方式，着力解决宣传内容陈旧、方式单一的问题，坚持寓教于乐，吸引群众广泛参与。一是组织成立宣传小分队，将宣传教育内容融入歌舞、小品、快板、阿肯弹唱等节目中，把舞台、话筒留给群众，让群众作宣传的主体，自编自演，变被动接受为主动宣传;二是因地制宜，针对广大少数民族需求，开展宣传教育进牧区、进毡房活动。三是通过典型引导，增强了宣传教育的实效性。组织 “少生快富”示范户、“五星文明”户、道德模范等先进典型，在农牧区巡回宣讲，用身边人、身边事对群众进行面对面宣传教育，增强感染力。四是结合全县强势推进旅游业的大环境，利用重大节庆活动开展集中宣传。五是充分利用“干部赴基层、转变作风、服务群众”等主题教育活动，及编印宣传册，组织下乡干部面对面、零距离宣传。六是针对全县牧民居住分散的特点，充分发挥组织部门远程教育网络“触角”长、“射程”远、传递快的优势，扩大宣传教育的覆盖面。七是以“现代文化为引领，构建和谐社会”为主题打造一批有品味、有档次的宣传教育基地或园区，发挥其润物无声，潜移默化、点滴渗透的作用。八是打造宣传教育“品牌工程”。结合新农村建设，积极开展村级“文化大院”、新家庭文化屋创建活动，融科普知识、法律知识、文化艺术、名人教育、素质教育、国情国策及人口资源环境等知识于一体，提高群众文化品位，促进人的全面发展。

(三)按需施教，提高宣传教育针对性。