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基于胜任能力的管理人员评价选拔体系建设

石药集团有限公司是全国特大型制药企业，现有资产总额80亿元，员工约16000多人。拥有十余家全资或控股子公司。石药集团自成立以来，不断开拓创新，锐意进取，迅速成为中国医药行业举足轻重的特大型制药企业。在跨越式的发展过程中，人力资源管理起到了至关重要的作用。石药集团人力资源管理在2004年以前主要是做企业文化的整合和人员管理的事务性工作，通过大量的文化整合工作，把企业1万多名员工的思想整合在一起，这是石药集团的创业阶段。经过3年时间的文化整合，石药集团由创业阶段进入了改革创新阶段。从2004年以后，就主要着眼于战略规划、人力资源的调整和培养。石药集团目前有4800多名本科生，中层及以上管理人员600余人，但缺乏适应企业新发展战略的人员，市场型、创新型人才的需求量也在增加。人力资源管理必须做适当的调整，以配合和推动组织变革的需要，如何吸引人才、用好人才，如何选到企业要求的人、迅速培养达到企业发展要求，成为人力资源管理者考虑的首要问题。 原有管理人员评价选拔中存在许多问题：

一是管理人员评价标准不一致。目前在大多数国内企业，评价管理人员缺乏科学、明确的统一标准，各类企业领导都以自己的标准去评价人、选拔人，但对于公司整体来说就是没有用人的标准。

二是业绩等于能力。考察管理人员只注重业绩，不能很好的区分其能力的高低，其潜力的高低，一个员工工作表现好，业绩好，就提拔，但总有不能胜任的情况。因为表现好不等于能力强，现在好不等于未来就强。

三是选拔人依赖领导的主观判断，主要是通过一般的面谈考察方式，不够客观具体，事实上确实有些领导者选人选得不错，但一个大企业完全依赖领导的主观判断就有问题。

四是培养重点、针对性不强。原来的评价不能使优秀的人、有潜力的人脱颖而出，不能针对其评价结果进行有针对性的培养。五是管理人员培养过程中企业文化无法有效传承。当企业由一个企业变为一个企业集团或由一个经营层变多个子经营层，公司理念、价值观难以得到有效传递，企业领导层的思想理念不能得到高度统一。

基于以上原因，石药集团引入国际先进的胜任能力开发与管理模式，通过大胆的探索与实践，形成了一套基于胜任能力的管理人员评价选拔培养体系。

基于胜任能力的管理人员评价选拔体系，就是建立企业最核心的人员——管理人员的胜任能力模型，即领导力模型，并以此为标准进行管理人员的评价、选拔。该模型包括从基层管理者(如生产车间班组长)到高层管理人员的胜任能力要求，是一套基于石药集团的企业文化、经营战略而建立的科学的人才评价选拔标准，也是各级管理人员提升能力的目标。石药集团运用此模型，对所有管理人员进行科学评价，根据评价的结果进行选拔，每年度进行一个循环，使石药集团管理人员的评价、选拔形成基于胜任能力的良性循环。

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传统的管理人员评价、选拔、任用过程只重视考察人员的知识、技能等外显特征，而没有针对难以测量的核心动机和胜任力。

石药集团基于胜任能力的管理人员评价、选拔体系，是对人力资源的综合统筹，是在设立明确的能力标准基础上，建立的一套标准明确、可操性强的人力资源管理体系。主要特点有： 1．管理人员评价标准的科学性、统一性和公开性

石药集团领导力模型的建立以胜任能力开发中最有效的方法行为事件访谈法为主，辅之以专家法、标杆法、头脑风暴法等，保证了胜任能力的科学性和先进性。人力资源部组织进行统一的宣传贯彻，保证胜任能力的标准在全公司内是公开和统一的，是所有管理人员必须明确掌握并严格执行的能力标准。

2．管理人员评价的公平性、公正性和有效性

石药集团管理人员的评价和选拔采用“两会”(述能会和圆桌会)对被评价人业绩、基于行为事件所表现出的能力、潜力等进行综合测评，找出被评价人能力上的优劣势、潜力状况，同时利用九格图；发展计划表等评价选拔工具，对被评价人进行分层分类，得出最终的评价结果。通过统一的标准，严谨的实施方法，保证了管理人员评价结果的公平性和公正性。石药集团将评价结果严格作为管理人员选拔的主要依据，不符合岗位能力要求的坚决淘汰或调整，对能力突出或潜力巨大的予以晋升或者轮岗锻炼，保证了评价结果的有效性。 石药集团基于胜任能力的管理人员评价选拔体系建设主要包括四个方面。 统筹安排，开发领导力模型

2005年10月中旬，石药集团成立了以董事长亲自领导，董事、人力资源高级总监为组长的石药集团胜任力开发项目组，项目组分别从企业文化解读、国际标杆研究、企业领导人行为解码三个角度进行了分析和研究，开发过程中充分运用行为事件法、标杆法、专家法等科学的方法。 1．解码行为事件，建立领导力模型基础数据

项目组设计出详细的调查问卷和访谈提纲，在企业中进行了深入、细致、全面的访谈调研，上至董事长，下至车间一线班组长，重点记录事件背景、时间、行为和结果，研究他们成功事件的行为表现，挖掘行为结果的能力要素，根据国际能力词典对访谈人员的行为事件进行能力解码和科学分析，建立“领导力模型”初稿，为建立能力模型提供对照数据。 2．研究与提炼企业发展史、文化和战略

胜任能力模型开发最关键的是与企业发展战略目标保持一致，符合企业文化，满足战略发展对人员能力的需求。项目组充分研究了集团自成立以来的发展战略，集团的发展史，企业文化核心理念，以及面临的亟待解决的短板问题，对大量的数据、资料进行研究，提炼出石药核心价值观的能力要求及满足企业战略发展所需的能力，对“领导力模型”进行补充，使人才的培养符合企业发展要求。

3．参照国际标杆，建立石药集团领导力模型

参照全球先进企业的领导力标准，结合企业的行为访谈记录，通过反复的对比、研讨、修订，最终形成石药集团领导力模型。

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石药集团领导力模型明确了优秀管理人员应具备的8项能力，这8项能力分属4个维度，其中成就事业是核心能力，经营客户维度包含经营意识和关注客户两项能力，卓越运营维度包含分析总结和优化流程，持续发展维度包含影响力、领导他人、发展员工；每项能力又分为4个层级——基本水平、进阶水平、专家水平、战略水平，分别对应基层管理者、中层管理者、高层管理者和决策层管理者应具备的能力要求。

在领导力模型中，石药集团将能力转化成行为描述，保证了领导力评估的可实施性和准确性，整个模型体系共有105条典型行为，每项能力的每个层级有若干条典型行为，说明和描述了某个层级水平能力的行为表现。通过将被评价者的行为表现与典型行为相对照可以判定被评价者具备哪项能力，位于哪个层级。

石药集团各层级优秀的领导者具有很强的“成就事业”的能力，即“相信自己的判断和实力，对事业充满激情，主动对工作设定高标准或高目标，不断挑战自我和他人，通过不断创新获得显著成就”。在成就事业这项能力上又有不同的等级，只要将被评价人行为与典型行为对照，即可明确判断其能力等级，避免以往能力判断凭主观臆断的缺陷。 形成基于胜任能力的管理人员管理体系

为了有效指导领导力模型在管理人员评价、选拔、培养工作，石药集团形成了完善的管理人员管理体系，从战略高度实施管理人员选拔和开发。

根据整体经营战略方针目标，石药集团人力资源管理战略包括两个方面：人才战略(也称人才规划)和领导人才开发策略。其中人才战略是核心，是人力资源工作的重点，是企业经营战略的核心内容之一。领导人才开发策略是支持人才战略的基础，重点是符合经营战略方针的胜任能力标准(模型)。

随着公司的发展，产生了一些新的岗位，需要人才补充，原则上有两个途径：外部人才招聘和内部人才发展。内部培养的前提是对所有管理人员进行胜任能力评估，从能力评估(基于石药集团胜任能力模型)、业绩评估(业绩考核)、潜力评估三个方面进行，评估后分为三、六、九等，优秀的或者有潜力的重点发展，不合格的淘汰。一方面，将有潜力、有能力的人纳入石药集团人才库储备，企业进行重点投资，组织培训，提供学习机会，或者进行轮岗锻炼，组建一支有能力、有潜力的人才梯队。另一方面，帮助能力和潜力中等的管理人员建立个人发展计划，提升管理人员队伍的整体能力和素质。

为保证石药集团管理人员管理的有效性，人力资源部设计三个衡量标准：人才流动率、个人发展计划执行率和导师计划执行率。石药集团规定，管理人员评价淘汰率不低于5％，优秀率不高于 20％，管理人员轮岗比率不低于20％。 设计管理人员胜任力评价流程，具体实施评价

领导力模型确定后，首要考虑的是确定各层级人员在评价中的职责，制定《管理人员评价实施细则》，明确评价人和监督人员。各子公司总经理由石药集团高层决策管理团队进行评价，各子公司副总由各子公司总经理和石药集团高层管理者共同组成评价小组进行评价，各子公司中层由子公司领导班子成员进行评价，基层管理人员由部门管理团队进行评价。人力资源部对评价结果进行监督，对在评价选拔过程中搞小团伙、任人唯亲等不公平、不公正的行为给予处罚，保证评价的公正性。

为保证体系的有效实施，石药集团选取一个子公司为试点，经过分析总结开发制定了以“两会”(述能会和圆桌会)为核心的评价流程。

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