关于印发”健康余杭“建设健康环境三年（2017-2019年）专项行动计划的通知

健康余杭建设领导小组各成员单位：

根据区委区政府《关于印发“健康余杭2030”规划纲要的通知》（区委〔2017〕23号）和健康余杭建设领导小组《关于印发“健康余杭”建设三年行动实施方案（2017-2019年）的通知》（余健康〔2017〕1号）等文件精神，特制定本行动计划。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以改善环境质量为核心，大力开展水环境治理、小城镇环境综合整治、大气环境治理，形成共建共享美好环境的合力，为高水平全面建成小康社会提供引领和支撑，打造落实“健康中国”战略全省榜样。

二、行动目标

以“美丽余杭”建设为契机，全面改善人居健康环境。加大水环境治理力度。2017年底基本实现截污纳管全覆盖，全面完成剿劣任务，巩固“污水零直排”工作成果，2018至2019年巩固提升治污效果，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质稳定达标，各类水域水体洁净，环境整洁优美、水清岸绿。全面实施小城镇环境综合整治行动。深入推进清洁家园行动，力争用三年时间，全区100%的封闭式物业小区、农村推行垃圾分类，100%的村社区、镇街在清洁卫生方面达到省级以上文明村社区、镇街标准，100%的农贸市场、专业市场在清洁卫生方面达到三星级以上标准，全域实现无暴露垃圾。力争3年左右时间，使环境

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质量全面改善。深入实施大气污染防治行动计划。开展“五气共治”，持续改善大气质量。力争至2019年底，全区空气细颗粒物（PM2.5）浓度≤48.5μg/m3。

三、工作任务

（一）城乡环境综合整治。 1.大力整治市容环境。

①扎实开展小城镇环境综合整治，集中治理城乡结合部、城中村、背街小巷、景中村等重点部位。深入推进农村环境综合整治工作，加大农房改造和危房改造力度。（牵头单位：区住建局，配合单位：国土余杭分局、区城管局、区农业局）

②开展卫生乡镇创建。督促各镇街加强基础设施建设，强化市容秩序和环境卫生长效管理，清除“四害”孳生地，加大农贸市场、居民区、公园、医院、学校、宾馆、农户家等重点区域的除“四害”工作。加强“四害”密度监测、分析和预警,巩固卫生乡镇创建成果，提升城乡环境面貌。（牵头单位：区卫计局，配合单位：区城管局、区市场监管局、区环保局、区农业局）

2.深化“美丽乡村”建设。以大径山、中泰、塘栖、良渚等为重点，加快公建及旅游基础设施配套，增强休闲、观光、养生和生态旅游等综合功能。根据“小而精、小而特、小而美”的思路，积极打造各具特色的“美丽乡村”，形成“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”，打造一批交通便捷、主题突出、特色明显的“美丽乡村”精品线路。（牵头单位：区农业局，配合单位：区城管局、区交通运输局、区住建局、区林水局、区旅游局、区经信局、区文广新局、区城管、区环保局、区妇联）

3.加大固体废弃物治理力度。大力推进农林废弃物、建筑垃圾、生活垃圾处理减量化、无害化、资源化处理。配合推进大型

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垃圾处理设施项目建设。深化垃圾分类工作，建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的运行体系。（牵头单位：区城管局，配合单位：区卫计局、区环保局、农业局）

4.实施健康细胞工程。将“健康细胞”创建与健康促进区创建工作有效结合，建设一批健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范和辐射作用，结合城乡一体化战略目标，创建一批具有区域特色的健康镇和村，宣传普及健康知识，倡导健康生活习惯，打造健康促进区，探索区域健康促进工作长效机制。（牵头单位：区卫计局，配合单位：区发改局、区经信局、区教育局、区妇联） （二）水、大气、土壤污染防治

1.打好“五水共治”攻坚战。加快实施清水治污提标工程和“河湖库塘”清淤，提高环境容量。建立流域水污染防治分区体系，加强重点流域水环境治理。推进工业污水、城镇生活污水截污纳管和达标排放，加快完善农村生活污水处理体系。持续加强城市和农村安全饮水工程建设。（牵头单位：区“五水共治”办，配合单位：区林水局、区住建局、区农业局、区环保局）

2.持续推进“五气共治”。实施治气治霾行动，加强大气环境质量监测分析。持续开展“无燃煤区”建设。加大重点工业企业污染防治力度，严格控制“两高”行业新增产能。推广公交新能源汽车，抓好老旧车淘汰治理工作。加强面源污染治理。严格控制农村废气污染。（牵头单位：区大气办，配合单位：区环保局、区发改局、区住建局、区城管局、区经信局、区农业局、区市场监管局、区交通集团）

3.保障土壤安全。

①全面开展重点行业退役场地土壤环境排查工作。做好对开

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