本科生专业文献综述

题 目: 姓 名: 学 院: 专 业: 班 级: 学 号:

指导教师:

社会主义新农村建设研究综述 王世恩 人文社会科学学院 社会学 社会41 2214130

姚兆余 职称: 副教授

200 7 年 6月 30 日 南京农业大学教务处制

社会主义新农村建设研究综述

社会学系学生 王世恩

指导老师 姚兆余

摘要：新农村建设是国家解决三农问题、缩小城乡差别的重要举措。学者们对“社会主义新农村”

的具体内涵、建设社会主义新农村的意义及路径选择、基本模式以及国外新农村建设的经验等方面做了大量研究，认为建设新农村在提高农民的生活水平、缩小城乡差距、实现小康社会等方面具有重大意义，建设社会主义新农村就是要通过发展集体经济，推进城市化进程、加强文化建设、增加农村公共品支出等办法，建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新的农村社会。

关键词：新农村建设；研究；综述

Summary on new Rural of Socialism Construction

Student majoring in sociology Wang Shien Tutor Yao Zhaoyu

Abstract: New rural construction is Important act that the country resolves three agriculture problems , and reduces the difference between town and country. Scholars have made large amount of Studies about new rural area of socialism, such as concrete connotation , significance ,route choice , basic pattern and new rural construction of abroad experience studying the concrete connotation , and so on. And thinking that new rural area construction is of great importance in the field of improving peasant's living standard , reducing the city and countryside gap , realizing well-to-do society and so on. Building the new rural area of socialism is need to pass developing collective economy , the civilization , village pushing forward a course of urbanization , cultural advancement , the disbursement increasing the common product of rural area , building a \and tidy , manages democratic \

Keywords: New rural construction; Study; Summary

当前，我国已经进入全面建设小康社会和全面推进社会主义现代化的历史时期，而农村发展遇到了前所未有的问题：农村经济发展和农民生活发展速度明显放慢；发展的宏观环境从半封闭状态进入了全面开放状态，农民的思想准备不足；城乡差距逐渐加大。“三农问题”已成为突出的社会问题，“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，是当前我国农村状况的真实写照。这些问题的解决已达到刻不容缓的地步。另一方面，我国经过三十年的高速发展，已初步具备了工业反哺农业，城市支持农村的经济实力。为了解决“三农问题”， 中共中央国务院颁布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，把建设社会主义新农村当作重大历史任务来抓。与此相适应，学术界对如何开展新农村建设问题展开了热烈的讨论，围绕新农村建设的意义、新农村建设的重点路径和模式进行了深入的探讨。下面对学者界的研究状况作一简要的综述。

一、社会主义新农村建设的重要意义

关于社会主义新农村建设的意义，学者们有不同的看法，总体上可以分为两派：一派是占有绝大多数的支持者，比如郑新立、温铁军、林毅夫、李国祥、贺雪峰等；另一派是少数的中立者或悲观者。

对新农村建设持赞成态度的学者们主要参考了我国历史、现状和国外的经验，从工业“反哺”农业、启动国内市场、国家财政支农、提高农民收入、构建和谐社会等方面对新农村建设的意义进行分析，认为“建设社会主义新农村”的提出，实际上表明了新一代中央领导集体在解决“三农”问题上已形成了比较完整的思路。郑新立认为，建设社会主义新农村是遏止城乡差距拉大趋势，实现全面小康目标的战略举措；是扩大国内市场，消化过剩的工业生产能力的需要；是我们党执政为民、代表最大多数人民利益的集中表现。[1]陈锡文认为，建设社会主义新农村进一步弘扬了我们党立党为公、执政为民、让人民共享改革和经济社会发展成果的宗旨；进一步体现了党对中国城镇化、现代化的科学把握；进一步体现了构建和谐社会的重要意义，是落实科学发展观的具体体现。[2]

柯炳生认为，建设新农村具有重大的历史意义，一是全面建设小康社会的必然要求，二是建设和谐社会的要求，三是建设现代农业的必然要求，四是缩小城乡差别的必然要求。[3]张晓山认为建设新农村是经济社会发展阶段的客观要求，是全面实现小康社会宏伟目标的客观要求，是解决经济社会发展突出矛盾的客观要求。[4]此外，徐勇还从政治学的角度来阐述新农村建设的意义，认为新农村建设是国家整合的重要目标和任务。通过国家整合，从根本上改变农村状况，在业已分化的城乡差别的基础上重新构造城市与乡村的有机联系和统一性。[5]

与此同时，也有不少学者对新农村建设进行了冷静的思考。在他们看来，新农村建设很有可能是重复历史的又一次运动，深层次的问题并不会被触及到。例如，胡景北对新农村建设能减少农民的可能性以及对缩小城乡差距、解决农村土地制度问题、户口制度改革、农业从事者队伍建设问题解决的可能性及程度提出了质疑，认为这些问题都是建设新农村无法回避的，在开展一场运动之前不但需要了解现状，也需要对运动结束时的状况做出有一定把握的预期。[6]史啸虎也对新农村建设表示忧虑，认为“我们的媒体和学界不是凭借学术精神给予适当的评判，而总是一片叫好声，甚至明知有误也不予指出，为尊者讳，为当权者饰，结果恰恰给改革事业和民众利益造成损害”，认为“三农”问题的解决思路只能从体制和制度上寻找解决的根源和方法。[7]

二、社会主义新农村建设的内涵

新农村建设战略提出后，学术界便对新农村建设的内涵展开了讨论，不仅从理论上分析了新农村建设涵盖的内容，还剖析了新农村建设较之过去的“新”之所在。

1.新农村建设的科学内涵。中央文件中用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字对新农村建设的目标进行了概括。围绕这个目标，学者们进行了更加具体的阐述，认为新农村建设包括以下几个方面。（1）新农村建设是一个全面、综合、科学的范畴，是农村社会的全面发展，而不是单纯强调经济发展。其中最重要的是培养新型农民，把农民组织起来，提高农民的积极性。[8]（2）新农村建设既包括物质和精神文明，也包括农村政治发展。（3）新农村建设既包括路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括农田、水利、科技等农业产业能力建设；既包括村容村貌环境整治，也包括以村民自治为主要内容的制度建设。可以概括为“五新”：新农民、新社区、新组织、新设施、新风貌。[9]（4）新农村建设是一个涵盖整个农村深化改革、促进发展的宏伟目标，包括产业、经济的发展，农民收入的提高，村庄环境的整