10 村土地利用控制
10 村土地利用控制
根据土地利用调控方向和差别化的区域土地利用政策，综合经济社会发展水平、资源环境条件、土地利用现状和潜力等因素，制定各村的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模等土地利用约束性指标，强化村行政辖区内的土地利用调控责任，为各村经济社会全面协调可持续发展提供可靠的资源保障。
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11 规划实施保障措施
11 规划实施保障措施
11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制
应按照本方案确定的约束性指标、结构布局优化原则和有关政策要求，严格落实，确保上下级规划之间的协调衔接；耕地保有量和基本农田保护面积、建设用地规模等约束性指标纳入各级政府年度考核目标。
11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接
各部门、各行业编制的村镇、交通、水利、能源、旅游、生态建 设等有关规划，要与土地利用总体规划相衔接，必须符合土地利用总 体规划确定的用地规模。依据土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地用途管制制度。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改用地方案，缩减用地规模，调整用地布局。
11.3 完善耕地保护政策和机制
健全耕地保护补偿制度，充分调动农民保护耕地的积极性与主动性。加强和改进耕地占补平衡，综合运用多种政策平台，多措并举，严格落实耕地“占一补一、先补后占、占优补优”的原则，从严落实耕地占补平衡数量、质量并重要求，确保建设占用耕地与补充耕地的数量、质量相当。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地内在质量建设，实现“藏粮于地”。
11.4 健全土地节约集约利用机制
把节约放在优先位置，进一步严格土地用途管制，控制耕地、林地、园地等转为建设用地，强化城镇建设用地开发强度、人均用地指标整体控制，以最少的土地资源消耗支撑经济社会持续发展。
11.5 建立健全公共参与制度
规划调整方案一经批准，及时依法公告。要利用各种媒介，对规 划调整的
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11 规划实施保障措施
目的、意义和作用进行宣传，以增加群众对规划严肃性的认识。充分发挥社会监督促进作用，促进公平公正执法，减少或避免各种违规行为的发生。
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附表
附表
附表1 崔庙镇《现行规划》主要控制指标实施情况表
指标 总量指标（单位：公顷） 耕地保有量 基本农田保护面积 园地总规模 林地总规模 建设用地总规模 城乡建设用地规模 城镇工矿用地规模 农村居民点用地规模 水利交通特殊用地 增量指标（单位：公顷） 新增建设用地总量 新增建设占用农地规模 新增建设占用耕地规模 整理复垦开发补充耕地规模 效率指标（单位：平方米） 人均城镇工矿用地 193.68 158.65 208.56 约束性 — — — — 30.48 30.17 26.47 1083.06 45.53 43.14 41.94 4.90 预期性 预期性 约束性 约束性 3728.11 3714.49 2.15 858.13 1645.37 1357.69 342.81 1014.88 287.68 4341.09 3749.15 0.00 625.15 863.25 575.11 372.83 202.28 288.14 3695.54 3749.15 2.14 856.90 1687.98 1396.66 371.24 1025.42 290.56 约束性 约束性 预期性 预期性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 2009年 2020年 2014年 指标属性
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附表
附表2 崔庙镇主要控制指标调整情况表
指标 总量指标（单位：公顷） 耕地保有量 基本农田保护面积 建设用地总规模 城乡建设用地规模 城镇工矿用地规模 农村居民点用地规模 水利交通特殊用地 增量指标（单位：公顷） 新增建设用地总量 新增建设占用农地规模 新增建设占用耕地规模 整理复垦开发补充耕地规模 效率指标（单位：平方米） 人均城镇工矿用地 158.65 208.56 151.32 约束性 30.48 30.17 26.47 1083.06 45.53 43.14 41.94 4.90 42.06 41.01 40.6 300 预期性 预期性 约束性 约束性 4341.09 3749.15 863.25 575.11 372.83 202.28 288.14 3695.54 3749.15 1687.98 1396.66 371.24 1025.42 290.56 3897.41 3529.10 1034.10 741.93 402.51 339.42 292.17 约束性 约束性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 2020年 （调整前） 2014年 2020年 （调整后） 指标属性 16