**市供电公司路灯管理所路灯照明工程项目可行性研究报告
第八章 项目实施与运营管理
8.1组织机构设臵
8.1.1建立综合协调组织机构
为迎接***工作会的顺利召开，同时降低投资成本，缩短建设周期，项目建设过程中将成立专门的路灯照明工程建设领导小组，由某市政府分管领导任组长，某市供电公司、发改、财政等部门负责人任副组长，审计、建设等部门相关科室和供电公司路灯管理所负责人为成员，办公室设在供电公司院内。该小组专门负责本工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。
8.1.2建立项目建设组织机构
为保证项目建设如期进行，某市供电公司路灯管理所拟成立“项目建设专班”，负责项目建设的具体操作。其主要职责是：认真做好项目的前期工作，着力落实项目建设资金，完成项目报批工作，切实搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好“质量、资金、进度”三关，按时按要求搞好项目竣工验收。
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8.2实施管理
8.2.1进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。发改局负责项目的申报、审批、投资计划的下达等前期工作和项目管理工作；财政局负责国家专项资金的管理，确保建设资金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行；审计局负责对专项资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生；某市供电公司路灯管理所负责做好本项目工程实施的配合工作，精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。 8.2.2切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。
8.2.3加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备，确保项目顺利实施。
8.2.4强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是项目建设应建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使用严格按计划、按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。
8.2.5验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。
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8.3项目运营管理
8.3.1实现节能与照明的有机结合，城区照明设备的运行实行动态化管理。根据季节性变化以及各路段的实际情况，一方面即时调整路灯的开闭时间，另一方面则实行分时段亮灯。
8.3.2推行昼夜巡查维护制度，做到24小时巡查值班。除特殊情况外，白天以安装、检修为主，晚上亮灯后全时段巡查，以巡查和小型维护为主。保证小故障2小时内排除、大问题24小时解决，保障亮灯率在国家规定要求以上。
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第九章 招标及监理
9.1招标内容
本项目工程以《招标投标法》为准绳，充分发挥竞争机制的作用，力争以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，保障项目资金的有效使用，提高投资效益，保证项目质量。
本项目工程招标本着公开、公平和公正的原则，将招标活动臵于透明的环境之中，以保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。
本项目招标内容包括勘察、设计、建安工程及管材设备购臵，招标范围为部分招标。
由于本项目的业主不具备自主招标的条件，因此，本项目的全部招标活动应委托有招标资质组织进行招标，其招标方式为公开招标和邀请招标相结合。根据某省招投标管理办法要求，本项目的招标活动在完毕15日内，应向招投标综合管理办公室报送“项目招投标报告书”。
详见本章尾表9-1 招标基本情况表。
9.2核准招标事项
在选择招标机构、制定评标原则、招标过程的监督以及资金的直
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接支付、信息的统计等方面, 项目业主要严格接受招标管理机构及财政部门的管理。
在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主要严格执行代表国家管理职能的主管部门的规定,并接受管理。
在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，项目业主要严格接受相关部门的核准和监督，并及时报送招标文件、合同及相关资料。
9.3建设项目工程监理
工程监理是我国深化基本建设体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要举措。根据中华人民共和国《建筑法》有关建设监理规定,该项目应严格按照《工程建设监理规定》（建设部、国家计委建监[1995]737号）的有关要求，对建设项目进行工程监理，确保工程建设质量，提高建设水平，充分发挥投资效益。
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