国内异地60%百分比同城业务20%同城业务国际业务国内异地国际业务20%图1 EMS在全国范围的业务分配 (二) 中国邮政快递（EMS）的优势

中国邮政快递（EMS）的优势体现为：具有遍布全国城乡的网络覆盖范围和庞大的投递队伍、实力雄厚的大企业形象赢得了顾客的普遍信任、邮政储蓄建立的绿卡金融网，为网上交易创造了便利的条件。 六、中国邮政快递（EMS）存在的问题 (一) 体制痼疾政企不分，责权利失衡

现行的管理体制、运行机制和员工观念不适应市场竞争的需要。长期以来采用的“政企合一”是邮政体制存在的最突出问题。邮政企业的现代企业制度建设滞后，缺乏有效的激励与约束机制，业务经营结构落后，专营业务不适当扩大。由于体制不顺，导致在其管理中仍留有许多计划经济的影子。因此，现行的中国邮政体制已经不能适应市场经济体制的需要。 (二) 市场观念淡薄，营销能力有限并且缺乏商业技巧

1998年邮电分营后，中国邮政开始独立经营。但是中国邮政仍然是政府型企业，长期在政府政策的保护下垄断经营，导致邮政的经营缺乏市场观念。企业在制定决策时很少考虑市场需求和用户消费心理的变化，缺乏市场营销观念和竞争意识。邮政职工长期受到集体主义教育氛围的熏陶，并且长期依赖政府补贴，与外资快递和民营快递企业相比，缺乏相应

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的商业技巧。

(三) 品牌意识缺乏，品牌建设方面存在的问题十分突出

品牌意识缺乏具体表现在：品牌定位不准、缺乏内涵、维护管理水平落后，致使邮政品牌体系缺乏整体效应。中国邮政一直缺乏统一的品牌规划，品牌形象缺乏“凝聚力”。邮政下属诸多子品牌“EMS”、“思乡月”、“绿卡”、“中邮专送广告”等都是各自为政，难以形成连锁经营的大品牌。 (四) 服务价格较高，缺乏灵活性，吸引力较差

在同城快递业务中，民营快递占据优势地位，除了灵活的机制外，较低的价位也是吸引顾客的重要原因。缺乏价格调整的自主权是EMS在与国内快递企业竞争中处于被动地位的最主要原因。面对国际快递和国内民营快递企业，中国邮政EMS的价格吸引力较差。 (五) 服务意识缺乏，服务质量整体水平不高

邮政职工服务意识淡薄、服务手段落后、服务水平整体较差已成为当前中国邮政快递的最大劣势。很多民营快递企业上班时间不固定，他们只需客户一个电话，就能派服务人员上门取件，并保证按时送达收件人手中。但邮政快递EMS需要去邮局投递，而且全天服务时间固定，再加上投递手续复杂，都导致了邮政快递服务手段落后。中国邮政EMS长期垄断经营，缺乏竞争意识，导致工作效率较低，难以建立长期稳定的客户群和客户关系。

七、中国邮政快递（EMS）发展的对策建议 (一) 改革经营体制，政企分开，各得其所

在企业内部推进人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企业化管理使EMS作为公司法人独立运作，并以此为基础组建全国性的EMS总公司。由于新成立的公司将会按公司模式经营，所以EMS将更具市场活力，并将以灵活的策略、先进的管理水平来和外资巨头争夺市场。只

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有这样，邮政速递才能焕发出自身的活力，真正面向市场进行自主经营。 (二) 加强整体品牌的建设，建成完善的品牌体系

中国邮政企业当务之急是要尽快培育和提升中国邮政的品牌形象，提高其核心竞争力。首先要树立起强烈的品牌意识，做好中国邮政的统一品牌战略规划。中国邮政集团公司的品牌、各个子公司品牌以及各个产品品牌必须统一规划，明确每一个品牌的品牌定位，以及各个品牌拥有的品牌资源，然后统一制定品牌发展战略。其次是中国邮政需要集体转变心态，实施“全员品牌管理”。员工集体参与品牌意识的确立、品牌定位、品牌核心价值选择、品牌形象塑造、品牌传播等工作。第三，开展多种形式的宣传，培育品牌忠诚度。只有坚持诚信经营、不断提高服务质量，才能维系顾客的忠诚度，保证企业的长远发展。中国邮政在内外竞争压力的推动下，加快改革，必将树立起其应有的邮政行业大品牌形象。

(三) 调整价格体系

在激烈的市场竞争中，当某一领域的市场发展到一定程度，灵活、巧妙地实施“价格战”是增强企业竞争力、提高自身市场占有率的一种有效营销手段。目前国内邮政EMS价格由国家统一制定，缺乏灵活的价格机制，不能根据市场进行相应调整，其资费高于民航快件和中铁快运快件资费，区域和同城EMS资费更是远高于其他速递公司的收费标准。因此，为增强邮政EMS在市场上的价格竞争力，从邮政EMS的长远发展来看，必须改革现行的资费政策。 （四）提高服务质量

建议EMS扩大服务范围，狠抓服务质量，如：提供门到门服务，精确运送时间表，多种付费方式(预付、到付、第三方付款)等。同时，要加大投资，提高速递的技术装备水平、优化网络、加快传递速度，依靠技术

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进步，改善服务质量，提高对快件的监控管理和查询能力。

分拣封发部门要认同速递专业的特殊性，确定相对固定的场地、人员负责速递邮件的处理并根据业务部门要求适当的延长工作时间，保证当天收寄的速递邮件当天处理完，能直封的要直封，实行收寄局——投递局的传递模式，不能直封的要尽可能地减少经转环节。运输部门在竞争较为激烈的地区要开设速递专线邮路和夜间邮路或搭载报刊专线邮路以加快EMS邮件的传递速度，尽量避免快速网依附于普邮网现象的发生。 （五）尝试新型服务方式

面对邮政腹背受敌的严峻形势，中国提出了投递体制改革、发展社区服务等战略构想，但如何把设想具体化是邮政面临的一个难题。而建立邮政便利连锁店是邮政强化物流配送终端优势，进入新的利润领域的一种可能和可行的途径。邮政连锁便利店就是由邮政企业通过投资、收购、控股和特许等方式建立的便利店连锁系统，它利用邮政良好的信誉和品牌形象，以邮政物流配送体系、综合计算机网和金融网为依托，把商业经营和传统邮政业务(如报刊零售，信函、包裹揽收，送货上门等)有机的整合为一体。

建立邮政便利店除了强化和完善城区投递网的作用外，还是邮政企业向多元化发展的有利探索，它通过与传统邮政业务的衔接，实现了传统邮政业务向商品销售领域的自然延伸，也为邮政寻找到新的利润源泉和业务增长点。 八、结论

面对竞争日益激烈的中国快递业，首先，中国邮政EMS要敢于面对竞争，加快发展、深化体制改革，在战略发展、品牌管理、市场和产品开发、广告宣传等方面加大创新力度，进一步提高竞争力。其次， EMS要抓住机遇，继续发挥长处，充分利用所具备的比较优势，制定有效的策略，增

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强自身的竞争力；快递企业应当整合资源，谋求战略联盟和共同发展，实现优势互补、互惠互利。最后，政府要加快建立合理高效的快递监管体制，正确引导快递业的健康发展，创造一个公平的竞争环境。帮助中国邮政EMS建立起功能完善的组织结构，缩短与国际快递企业的发展差距。只有这样才能把入世给我国快递业带来的机遇，真正转变为振兴民族快递业的发展契机，推动我国快递业更好的发展。

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