厉海帆:调研与调研报告写作 下载本文

环环相扣”。提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性,要求必须纲目分明,层次分明。

4.起草报告。这是调研报告写作的行文阶段。要根据已确定的主题、选好的材料和写作提纲,有条不紊地行文。行文时要注意:①结构合理(标题、导语、正文、结尾、落款);②文字规范,具有审美性与可读性;③通俗易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用,做到深入浅出,语言准确、鲜明、生动、朴实。

5.修改报告。报告起草好以后,要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查,加以增、删、改、调。可有可无的话、可有可无的字坚决删去。在完成这些工作之后,才能定稿向上报送或发表。

前面我讲的这些,教科书上都可以找到。我个人的体会是,写好调研报告,关键把握12个字:搭框架、树观点、填材料、多推敲。一是紧扣决策,起点要高。注重准确性、针对性、集中性、深刻性。二是内涵明晰,观点鲜明。三是问题为主,真实准确。四是言简意赅,篇幅简短。五是行文通畅,力戒粗疏。六是一丝不苟,认真修改。

写调研文章不应过多雕饰、过于华丽,不要用词生僻、晦涩难懂,也不能过于平淡或官话套话连篇。即使讲道理,也要寓理于事实之中,不能搞纯粹的理论推理。要让人看得懂、愿意看,引人入胜,看了以后还津津乐道、回味无穷。

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表现形式要多样化,切忌公式化,不能千人一面。有些文章,形式死板,毫无个性,如同“八股”,给人以似曾相识之感,领导见了烦,读者见了厌。调研报告应力求短小精悍、言简意赅,意到言到、意尽言止,千万不要冗长乏味,动辄洋洋万言,让人到沙堆中淘金捡宝。

三、怎样提高调研水平和调研文稿质量

一是要注重学习、善于思考。这是提高调研工作水平的根本前提。调研工作一般都与推动决策实施、完善决策相关。缺乏基本的理论功底,不知晓党的路线、方针、政策,没有创新思维能力,就难以搞好调查研究,也难以形成有分量、有重要价值的调研成果。调研人员,必须既懂政治、懂经济,还要有较高的文化修养。不仅要注重学习、善于学习,还要勤于思考、善于思考;我们倡导建设学习型组织、学习型团队、学习型社会,更要倡导建设思考型组织、思考型团队、思考型社会。学习是思想的运动、生活的习惯、思考事物的方式以及成长的途径。学习的本质在于提高学习力、注意力、观察力、思考力和创造力。

二是要紧紧围绕工作大局和中心任务。调研工作是直接为决策服务的。要心中有大局,要有世纪眼光、世界眼光,做到急领导之所急、想领导之所想、求领导之所求。为此,一定要了解各个时期的工作部署,掌握领导同志的工作意图。同时,还要敏于观察形势,勤于思考问题,善于见微知

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著。只有这样,才能自觉地使我们的调查研究同决策需要紧密联系起来,把握好调研工作的重点任务,为推动决策落实多出主意、出好主意。总的来说,就是要想大事、议大事,着重研究解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,着重研究解决全局性、战略性的重大问题,着重研究解决人民群众关心的热点、难点和重点问题。对于那些一叶知秋、似小实大、微而见重的倾向性、苗头性问题,要敏锐观察,抓住不放。

三是要在全面、深入、求实上下功夫。要捕捉领导同志难以听到、不易看到和意想不到的新情况,找出解决问题的新视角、新思路和新对策,就必须深入地开展调查研究。调查研究必须走出去、沉下去、钻进去;必须深入实际、深入基层、深入群众;必须认真思考、深刻分析、精心研究。要坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理的勇气和无私无畏的精神。不能只看好的,不看差的;不能只报喜,不报忧;不能只总结经验,不反映教训。对调查了解到的真实情况和各种问题,要敢于“较真”和“碰硬”, “不唯书、不唯上、只唯实”,做到说老实话、办老实事、做老实人。只有客观反映情况,才有助于领导机关作出正确的决策、制定有效的政策,使有关问题得到及时解决。如果一味迎合领导者意见,回避矛盾,隐瞒问题,夸喜遮忧,则必然会误导判断,引致决策失误,给国家和人民造成损失。

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四是要广泛听取群众意见。既要了解群众盼什么,也要了解群众怨什么;既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题,更要主动调研,及时反馈。这样的调查研究,才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

五是要创新调研方法。在实践中,我们积累了许多行之有效的调研方法,如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点,应继续坚持。与此同时,还必须适应经济社会发展变化的新情况,拓展调研渠道,创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法,提高调查的效率和质量;充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,为调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料;综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法,对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来,才能增强调查研究的科学性和时效性,提高调研工作的效率和调研成果的质量。

六是要全面提高自身素质,练好基本功。调研工作是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题

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方法的一种复杂的脑力劳动,是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平,就必须提高调研人员的思想、业务和写作素质,特别是创新思维能力。我感到,对一个问题的处理方法,主要取决于一个人的思维方式。我们平时都在讲改造世界观,我觉得最根本的是改造自己的思维方式。思维方式决定一个人的命运。有的问题从一个角度看是死胡同,悬崖绝壁,从另一个角度看则是海阔天空、阳光明媚。换一个角度看问题,换一个思路想问题,换一种方式表述问题,往往会收到意想不到的效果。

调研工作者一定要博学厚积、秉要执本、常勤精进,做到站得高、看得远、想得深、写得好,努力使自己成为政治合格、业务精良、作风过硬、善打硬仗的高素质全面发展人才,不断提高调研工作水平。

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