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浅析高速公路通行卡逃费的稽查管理

作者：张爱华

来源：《管理观察》2012年第15期

摘 要：近年来，伴随高速公路的迅猛发展，各种现代化的管理手段不断的完善，但在高速公路运营管理中，依然存在严重的逃漏通行费现象，逃漏通行费不仅给国家带来经济损失，而且打乱了运输企业正常的运营秩序。本文通过对高速公路通行卡逃费现状进行分析，进一步探讨打击高速公路通行卡逃费的重要性，并针对高速公路通行卡逃费稽查管理工作提出了自己的一些建议，旨在加快推进高速公路的综合管理水平，挽回国家经济损失。 关键词：高速公路 通行卡逃费 重要性 现状 建议

在高速公路的运营管理中，逃漏通行费车辆的治理工作是稽查队伍的一项重要职责。如何主动发现逃漏通行费车辆，并进行通行费的追缴，有效堵塞收费漏洞，维护良好的收费秩序，是每一位稽查工作者研究的新课题。 1.高速公路通行卡逃费治理的重要性

在高速公路治理逃漏通行费车辆的案件中，利用通行卡进行逃费的案件占有较大份额，这种逃费形式具有隐蔽性强、逃费金额大、证据提取难的特点，因此为了挽回国家经济损失，高速公路通行卡逃费治理是当前稽查工作的重点，任重道远。 2.高速公路通行卡逃费的现状分析

为了有针对性的加强收费稽查工作，我们应当先了解一下目前利用通行卡逃费的主要形式：

2.1单车循环倒卡逃费

逃费车辆在甲、乙两地之间行驶，行驶时间和收费站点比较固定，一般在四个站点（甲地A、B站点，乙地C、D站点）之间循环倒卡，在第一次通过时谎称丢卡或通过其他手段（比如在服务区等存在管理漏洞的地方完成逃费），手中保留一张通行卡，如该车在甲地A站上道，从乙地C站下道，谎称丢卡，手中持有A卡。在从乙地C站上道返回甲地时，从距A站距离较近的B站下道，出示A卡，以此循环往返，利用距离差异达到逃费目的。这种逃费的车辆主要是长期在固定两地之间跑运输的小型车（多数为黑出租）。 2.2换卡逃费