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主题:形势与政策的笔记（重点） 专题一

一．形势的概念

简言之：形势就是事物发展的状态和趋势。

二．分析形势的基本原则

1.客观性原则就是要求人们在分析形势时，要坚持从实 际出发，尊重事物的客观性。

2.时空性原则就是要求人们对形势的分析，要随着时间、空间的变化而变化。

3.系统性原则就是要求人们在分析形势时，要将事物的各个因素（层次、环节）联系起来，并把他作为一个有机的整体加以研究。

4.本质性原则就是要求人们在分析形势时，要透过各种现象，抓住决定事物发展方向的主要矛盾、因素或力量。

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三．政策的概念

“政者，正也；策者，谋也。”（正，通过管理，使其端正）简言之，政策即管理的谋略。

四．政策的意义

从国家的层面讲：政策是国家治理的纲领、准则、谋略；

从个人的层面讲：政策指人们的行为选择；

从方法论层面讲：政策是指解决问题的方法；

从主客观层面讲：政策是主观对客观的能动性作用。

五．形势与政策的关系 区别：

1.形势是客观的，政策是主观的；

2.形势是多样的，政策是有针对性的；

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3.政策的制定和出台总是滞后于形势。 联系

1.形势是政策制定的依据，政策是形势发展的主观影响；

2.制定出台正确的政策，必须依据对形势的正确分析；

3.形势变了，政策也要随之变化。 专题二

一．十七大召开时间

中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日至21日在北京召开

二．对党章的修改

1.将科学发展观写进新党章

2.将中国特色社会主义理论体系，写进了党章。

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3.把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章。

三．十七大报告的新提法

1.中国特色社会主义：从“建设”到“发展”；

2.中国特色社会主义道路；

3.翻两番：从总量到人均;

4.提出“信息化”；

5. 经济建设由“增长”变为“发展”；

四．对改革开放的高度评价，改革开放的目的、性质 评价：

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改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命 。

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

目的性质：

就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族

就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；

就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

五．关于党的建设

1.思路与目标

提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

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