在进场验收时发现电线线径偏小并超过标准规定的误差，如在工程上使用则有可能引起后患，故应作为不合格品处理，在该批电线上作出明显的标识，单独存放或作退货处理，并作好记录。
(3) 针对情况2，A单位可否使用该批导线？ 不可使用，检验不合格的材料绝不允许用于工程。
(4) 针对情况3，造成的损失应由谁来承担？
对工程造成的损失应由A单位承担，但A单位可向B厂提出赔偿要求。
(5) 说明机电工程试运行评价的重要依据。
机电工程施工质量验收标准的依据，也是试运行评价的重要依据，是将工业工程和房屋建筑安装工程分开的。
1) 工业机电安装工程采用《工业安装工程施工质量验收统一标准》GB 50252。
2) 房屋建筑安装工程采用《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300。
【案例1H420046-4】 1．背景
我国某国际工程公司A，在国际公开竞争招标中，中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程，该项工程合同金额为5000万美元，是世界银行贷款项目。该工程地处热带，常年高温、少雨，年平均温度达30℃，最高气温达48℃，属非洲高气温国家之一。该国政治气候令人深感不安，政局不稳定，经济危机给该国带来许多问题。上年度对外债务过重，达36亿美元，债务与生产总值之比达100％，远远超过国际公认的50％的警戒线，近年通货膨胀率达65％以上，超过国际公认50％的警戒线．工程地区的地质情况复杂多变，给施工带来一定困难。该国市场物资匮乏，主要建筑材料及设备大部分由业主通过国际招标向国外采购。劳务方面，该国规定凡是外国公司承包该国工程项目，必须雇用至少50％以上的该国劳务人员，但该国缺乏技术人员和技术工人，人员素质较差，效率较低。工程款支付按40％国际流通货币(美元或欧元)及60％当地货币的比例支付，该国虽未设立外汇管制，但由于银行制度的恶劣及税收过高，导致外国人转移资金困难，该国虽然财政状况恶化．但因在非洲战略地位的重要性，仍可获较大的国际援助。
2．问题
(1) 分析合同的重点是什么？
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(2) 将案例背景所含的各类风险因素一一列举出．并逐一分析说明。 (3) 针对本案例合同风险应采取何种对策？
(4) 签订分包合同后，如何保证分包合同和总承包合同的履行？
(5) 索赔的依据有哪些？
3．分析与答案
(1) 分析合同的重点是什么？ 分析合同的重点是：
1) 分析合同风险，制定风险对策，分解、落实合同任务。
2) 分析合同中的漏洞，解释有争议的内容。包括：合同的法律基础．承包人的主要任务，发包人的责任，合同价格，施工工期，违约责任．验收，移交和保修，索赔程序和争执的解决。
(2) 将案例背景所含的各类风险因素一一列举出．并逐一分析说明。 本案例具有的风险主要有以下几种：
1) 材料设备风险——由于该国市场物资匮乏，主要材料设备需从境外运入，存在途中遭遇不可抗力等
意外风险，以致可能出现供货不及时等风险。
2) 人员风险——由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务人员不少于50％的规定．使得承包工程不得不使用大量当地劳力，因其素质差、工作效率低，将可能使工程施工进度和质量无保障。
3) 组织协调风险——因土建施工与设备安装由不同的承包商承包，而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购，因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险，必须加强三者间的协调管理。
4) 政治及社会风险——该国政局不稳定，承包工程项目可能受到政局变化的影响。
5) 自然环境风险——主要从两方面影响工程施工：
一是气候炎热、干旱，使得施工效率降低，难度增加；
二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂，导致进度拖延或费用、成本增加。
6) 经济风险——高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损；外汇资金转移的困 难会使项目利润难以汇回国内。
(3) 针对本案例合同风险应采取何种对策？ 应采取的对策
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1) 对于材料、设备风险——签订一个完善、有利的承包合同及相应条款，明确业主提供的材料、设备在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任，在实际施工中加强督促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同，投保转移运输风险。
2) 人员风险——变相输出劳务，如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作．减少自带劳务数量或提高施工机械化程度，从而减少当地工人的招聘量。
3) 政治及社会风险—— 一是避免承揽工期长的项目．以免在承包期间形势多变；
二是在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件； 三是进行相应的投保(险)。
4) 组织协调风险——同1)，在合同中明确业主(监理方)的协调责任。
5) 自然环境风险——一是通过合同．明确要求业主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料；二是拟定可靠的施工技术方案及应急措施方案．基础地质问题电可用分包方式转移风险。
6) 经济风险—— 一是利用各种可能进行国际合理避税，
二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。
(4) 签订分包合同后，如何保证分包合同和总承包合同的履行？
签订分包合同后，① 若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准。
② 分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽．均
会被业主视为违约行为。
因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理．保证分包合同和总承包合同的履行。
(5) 索赔的依据有哪些？
索赔的依据：合同文件是索赔的最主要依据。
订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规．标准、规范。国际工程建设惯例。
【案例1H420046-5】 1背景
某地下管道工程，业主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同，除税金外的合同总价为8600万元．其中：现场管理费率15%,企业管理费率8％,利润率5％,合同工期730天。为保证施工安全,合同中规定施工单位应安装最小排水能力为1.5t／min的备用排水设施，两套设施合计15900元。合同中还规定，施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械按台班单价的60％给予补偿．对施工单
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位租赁机械按租赁费给予补偿(不包括运转费用)。 该工程施工过程中发生以下三项事件：
事件1：施工过程中业主通知施工单位某分项工程(非关键工作)需进行设计变更。由此造成施工单位的机械设备窝工12天。
事件2：施工过程中遇到非季节性大暴雨天气，由于地下断层相互贯通及地下水位不断上升等不利条件．原有排水设施满足不了排水要求．施工工区涌水量逐渐增加．使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。为保证施工安全和施工进度．业主指令施工单位紧急购买新的额外排水设施，尽快恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装两套1.5t／min的排水设施，恢复了施工。
事件3：施工中发现地下文物，处理地下文物工作造成工期拖延40天。
就以上三项事件，施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔。
事件1：由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔．见表1H420046。
现场管理费：40920×15％=6138元
企业管理费：(40920＋6138)×8％=3764.64元 利润：(40920＋6138＋3764.64)×5%=2541.13元 合计索赔额：53363.77元
事件2：由于非季节性大暴雨天气导致的费用赔偿。
备用排水设施及额外增加排水设施费：15900÷2（单台价格）×2=15900元 被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元。 （不可抗力，施工机械设备损失由施工单位自己承担） 额外排水工作的劳务费用8650元。 合计：40550元
事件3：由于处理地下文物，工期、费用索赔。 延长工期40天，现场管理费增加额索赔：
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现场管理费：8600×15%=1290万元
（8600基数不对，因为它已含有现场管理费、企业管理费和利润） 相当于每天：1290×10000÷730=17671.23元／天 40天合计：17671.23×40=706849.20元 2．问题
(1) 指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理？说明理由。
(2) 业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元／台班，25t履带吊一车为300元／台班，塔吊为190元／台班，混凝土泵车为140元／台班，最终核定的索赔费用应该是多少？ (3) 事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔？核定的索赔费用应是多少？ (4) 事件3中业主是否应同意40天的工期延长？为什么？
(5)补偿的现场管理费如何计算．应补偿多少元？
3．分析与答案
(1) 指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理？说明理由。 事件1的索赔要求分析如下： 不合理。
因为:合同规定业主应按自有机械使用费的60％补偿．故自有机械索赔不合理。 因为:合同规定租赁机械由业主按租赁费补偿，故租赁机械索赔要求不合理。
因为:分项工程窝工没有造成全工地的停工，现场管理费、企业管理费索赔要求不合理（非关键工作没有增加工期）。
利润索赔要求不合理，因为:机械窝工并未造成利润的减少。
(2) 业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元／台班，25t履带吊一车为300元／台班，塔吊为190元／台班，混凝土泵车为140元／台班，最终核定的索赔费用应该是多少？
工程师核定的索赔费用： 3720×60％=2232元
18000—300×12（没有运转，没有燃油费）=14400元
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