政府电子政务应用支撑平台和网站建设项目合同书

目录

1 项目概述 ................................................. 2 2 系统总体设计 ............................................. 4 3 系统功能设计 ............................................ 10 4 系统软硬件平台建设 ...................................... 24 5 系统安全建设 ............................................ 29

1 项目概述

1.1 项目概述

政府门户网站是电子政务工程建设的主线。尽管电子政务不单是政府门户网站，但电子政务在很大程度上就是网站的服务，或者说通过门户网站这个平台来为企业和公众提供服务。政府内部电子政务实施的好坏最终是以外部的效果表现来评价的。进一步加快建设政务平台、整合信息资源、统一平台、统一标准将是今后一段时间政府工作的重点之一。电子政务建设工作将主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。其中的“一站”是指政府门户网站。

XXX区政府门户网站是XXX区政府在因特网上建立的政府门户网站，是XXX区政府各部门、直属机构信息发布的总平台，也是XXX区政府对外宣传和为民服务的总窗口。建成后的XXX区政府门户网站将成为宣传XXX区的窗口、联系群众的桥梁、为民办事的纽带、公开政务的捷径。

1.2 建设目标

政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户网站的建设目标是:具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。

1.3 建设原则

此次项目建设将以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”为原则进行开发建设。

先进性和成熟性

以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现，保证整体架构的先进性。

可靠性和稳定性

系统方案具有较高的可靠性，关键产品是知名的并被广泛应用的可靠产品， 同时对二次开发的系统及应用能够经受压力测试，被证明是安全可靠，同时，提供各种故障的快速恢复保证。

开放性和标准化原则

系统设计所采用的技术和设备符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。在设计时，提供开放性好、标准化程度高的技术方案;设备的各种接口满足开放和标准化原则。

具有较好的可伸缩性、可扩充性和扩展性

具有良好的可伸缩性。整个系统架构必须留有接口，最大可能地支持各种政务、业务管理系统的信息交换需求。具有平滑升级的能力，以适应将来工程规模拓展的需要。所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，如带宽和设备的扩展，应用的扩展和办公地点的扩展等。保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。

易于实施、管理与维护

整个系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。整个系统易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制。