铁路建设工程安全质量大反思会议汇报材料

各位领导、同事们：

锡乌公司安质部成立于2009年10月，是公司内成立最晚的一个职能部室。安质部自成立后，就立即制定了安全质量管理方面的基本制度，及时建立健全质量安全保证体系，在你今年伊始，又完善了激励约束考核制度。在现场管理方面又加强了源头控制，过程控制，细节控制，有效的保证了质量安全，全线质量安全总体受控。但随着工程建设的推进，个别参建单位出现了质量意识下滑、现场监控不力、不规范行为等现象，也发生了个别质量安全事件，究其原因，这些事件的发生是与我部及我个人管理不到位分不开的。现将我部管理上的不足以及下一步的工作安排汇报如下。

一、对照“高标准、讲科学、不懈怠”的铁路建设理念，我及部内成员自身管理存在的不足：

（一）、管理理念和思想认识上存在的不足

虽然我们也认识到了安全和质量的重要性，对照“高标准，讲科学，不懈怠”的要求提出了“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”要求和“打造精品锡乌铁路”的理念。但在落实上存在着偏差，没有充分体现安全和质量是进度的保障。我部所有人员全部来自基层站段，这些人员自从参加工作开始，即长期从事既有线的维修工作，从来没有接触过新线工程建设，个别人员甚至是刚毕业的学生，对工程建设更是一片空白。突然一下子进入新线建设领域，而且是这样大的一

个项目，大部分人短时期内没有进入角色，对新线建设思想准备不充分，致使工程建设管理存在不足，影响了对工程安全质量的有效监控。

（二）、管理经验和管理办法上的不足

正是由于我们的人员全部从维修单位转过来的，建设管理经验一片空白。所有的建设技术知识、建设管理知识全部从头学起，而我部成立又晚，所有的安全质量管理制度的编制很仓促。在执行过程中出现了这样那样的问题后，才发觉存在这样那样的管理不足。由于工作任务的繁重，而忽略了对管理人员集中、系统的培训，致使我部人员各自为政的在工作中自我摸索的学习、成长，而不能迅速的、有效的发挥建设方的管理责任。

（三）、部内培训和教育上不足

教育和培训是高标准建好锡乌铁路的根本保证，锡乌铁路建设点多线长，专业繁多，部内有限的人员忙于各项现场工作，忽略了对职工的教育培训，只是在召开安全例会的同时要求所有人员参加会议，在对参建单位进行安全教育的同时也对部内职工进行安全教育，或者是在其他会议上针对性的对安全质量进行一些部署和要求，没有专业化、系统化的在部内进行安全质量培训；就连年初公司建管处组织的业务培训，依然有个别人因为种种原因没有参加，培训上存在漏洞。

（四）、建设程序不清，质量观念和安全意识淡薄。

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包括我在内的部内成员对安全生产意识较薄弱，参加安全教育积极性不高，对事关安全的问题不够敏感，尤其是我本人，在这方面做的很不到位。对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。不按标准干，反映出思想素质的问题。对建设程序规范的施工管理存在认识不清，把关不严。由于缺乏对建设标准学习，部分工点出现，程序不清，把关不严现象，经过对去年工作的梳理，结合了呼铁局、集团公司下发的标准化管理材料，我们也制定了相关控制程序，确保规范施工。

在隧道施工方面，根据设计文件和施工指南要求，我们已要求施工单位报送专项安全施工方案和安全施工应急预案，并要求制定演练计划与检查办法，风险管理纳入正常管理之中，但应急预案的演练很不到位。

在监理管理方面，我们的监理管理任然很不到位，从监理站内部检查结果看来仍然存在旁站不到位、监理日志填写发现问题较少，填写记录不太详细、监理人员未能严格按要开工程序要求批准开工情况。其根源在于我们的抓管理的手腕换不够硬，致使部分监理人员工作主动性不足，对有关规定、标准和制度的学习有敷衍情绪，没有认真学习。

地质灾害和防洪方面。我们所有施工工点的防排水工程进行过检查，并针对仰坡喷射混凝土松散问题与排水天沟施作提出了明确要求。公司内部建立了防洪防汛责任体系，但

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