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浅谈政府会计改革背景下高校财务管理的创新

作者：郝冬冬 李恒

来源：《财经界·上旬刊》2018年第12期

关键词：高校财务管理 ;创新 ;政府会计改革

随着我国高校财务管理制度的改革和发展，财务管理的相关创新活动变得越来越具有必要性。能否有效的开展财务管理的创新活动对高校教育水平的提高将具有十分重要的意义。因此，为了加强高校财务管理的创新能力，使其能更好的融入到政府会计改革的浪潮，提升其创新力度是十分必要的。那么如何才能将高校的财务管理工作做好，以及该如何改善高校财务管理的形式和组织，在如今这种特殊时期已经是个不得不讨论的课题。

在我们国家，高校的财务管理形式一直值得关注，而关于会计和财务的相关制度也一直在不断地更新和改革。从1992-2006年，关于会计制度的改革就已经出现了五次。1993我国全国范围内实施了1992年底改革的相关财务和会计制度，在1998年颁布的相关会计制度中，强调了该如何处理产生费用和损失的会计的相关适宜。2001年中旬，国家财政部发布的新规定，对之前存在的相关会计制度进行了改革，也使得会计制度得到了更好的提升。以上是在较远的几年里，关于会计的相关改革。在2013年，在会计改革领域又有了新的变化，在这一年，国家为了完善会计制度中存在的不足，更精确的了解和掌握相关机构运行的经费和行政上的开销，提出来有效的建立党中央以及各城市地方政府关于风险和债务管理的机构，同时还成立以权责发生制作为背景的相关制度。在接下来的每一年，几乎都对会计制度进行了相应的完善和改革。

随着政府会计制度的不断改革和发展，高校财务管理的形式也随之发生改变。在政府会计改革的背景下，高校将会更加严格把关本校财务管理工作的相关工作内容，提升高校财务管理工作的管控力度，与此同时，会计制度的改革也使高校的财务管理得到进一步的发展。例如：在高校产生财务报告时，相关改革制度会对报告的目的以及构成等起到一定的作用;为了提高高校财务方面的透明度，提升工作人员的工作水平，政府会计改革推崇高校进行成本的核算等形式。

（一）负债管理理念

高校的财务管理工作可以从负债管理这一方面进行着手，以便来顺应政府会计改革的背景。关于负债，从字面上可以看出，是带有一定风险的。负债主要是说根据已经发生的交易活动，从而判断出会为相关企业带来经济损失的一种经济形势。在我们国家已经发布的会计制度中，也对负债这一概念有明确的指示。在高校的负债管理中，更加关注了以政府会计制度作为主导位置时所带来的风险。与此同时，在会计核算时，也将高校的相关责任掌握在自己控制的

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范围之中。在高校财务管理中，关于负债管理，可以更有效率地发现企业中所隐藏的一些负债行为。让高校的相关财务管理人员加强对负债行为的管理，严格把控负债的标准，提升对负债管理的注重意识，这也是政府会计改革的一个重要意义。 （二）对预算的管理方法加以创新

首先是要成立有效的预算管理机制，对预算的整理方式以及管理方法加以改善。其中，预算管理的相关机制应该有高校校长管理，而相关财务人员需要联系各机构。还要聘请专业人士对预算进行管理，各个组织要及时汇报各部门的预算，并且要加强过程的监督力度。实施科学有效的预算管理方法，既要提升预算，也要对预算方法进行创新。与此同时，也要注重对预算管理建立一个评价与考核的体系，可以与年末的绩效考核联合起来，逐渐成立管制与鼓励并存的形式。对科研上所需的经费也要加强管理力度，授权和审批要谨慎处理。将预算管理有效的加入到科研的经费之中。

其次是要尽可能的成立一个完善的财务评判系统。高校建立一个有条理的、可行性強的财务评判系统是做好财务管理十分重要且不可或缺的一部分。其中首先要了解高校财务管理关于绩效这一板块的重要指标。再者也要提升对投资风险的评估。 （三）加强创新力度

从高校的财务管理规定中，可以将资产描述为经过国家法律规定允许，在国家享受相关合法权益，在高校可以使用，且已经具备使用时间大于一年，自身价值大于一千元等条件的相关资产。大体上来说，高校的资产主要可以划分为流动、无形、固定、对外等资产，在现实情况下，向无形资产、固定资产等资产形式容易造成资产成本残缺等不良效果。在关于资产的全新规定里是说政府会计的主体在以往的相关交易中产生的，并且把政府会计主体作为主导地位的，在预期范围内可以生成可服务的潜质或者可以带来经济利益流入的经济资源。这种新的规定需要高校更加注重对固定资产的监督和管理。对于高校来说，除了要加强对国有资产的保护，保持其完整性，还要合理且有效的提升对资产的使用效果，以及完善的相关价值赔偿机构。

（四）将财务进行信息化管理

随着当代信息技术的不断发展，财务管理信息化的方式也在不断被应用。首先，对财务管理进行信息化的创新，不仅要能够投入到高校的规划和相关制度之中，还要在已有的形式上增加分享、业务以及战略三部分的内容，以此符合财务管理制度改革所需的要求。其次，在将财务管理进行信息化改革时，高校应该明确改革的目的，形成预算与财务相并列的模式。此外，高校的财务管理通过信息化这一模式可以协助高校，使其核算机构更有可控性，其所拥有的处理信息的能力使得财务管理达到更好的效果。

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以上是这篇文章对政府会计改革背景的介绍，以及对几个相关高校财务管理的创新策略的分析。随着政府会计改革的不断强化和发展，高校的财务管理方式也在一度承担着巨大压力。高校的财务管理为了达到持续发展的目的，就必须加大财务管理的创新力度，并要建立完善可行的财务评估系统。以使高校的资金能被更合理的运用，高校财务管理水平也得以不断的提升。希望通过本篇文章中所涉及的相关创新方法，可以让更多的高校有效的开展财务管理的创新活动，从而实现来让财务问题达到平衡的目标。 参考文献

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