互联网+智慧安监整体解决方案
1. 概述
1.1 项目背景
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。近年来，全市各级各部门和广大企业认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项方针政策和部署，做了大量的工作，取得了明显成效。但是，安全生产基础还不牢固，一些行业和领域安全隐患还大量存在，从业人员安全意识有待进一步增强；安全生产主体责任制在一些地方和生产经营单位还没有得到有效落实，基层安全生产监管仍较为薄弱，安全生产形势依然严峻。
基于现代信息技术的安全生产监管体系，实现安全生产监管向信息化、智慧型的现代化转型，是新时代新形势对安全生产工作提出的新要求，也是加快提升安全监管能力的必然途径。根据《浙江省安全生产信息化“十二五”专项规划》的总体部署，充分运用现代信息科技手段，全面提高安全监管科技水平，增强全方位实时动态监管能力，促进安全生产监管模式的根本转变，促进安全生产监管体系的现代化转型，为更好地适应经济社会发展的要求，为实现安全生产状况根本好转提供扎实的科技支撑和保障。
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根据国家安全监管总局有关信息化基础设施建设与装备配备的有关要求和安全机构监管能力建设的有关规划，安全生产监督管理局拟建设服务各级安全监管部门（含安全生产委员会成员单位）、企业、中介机构的安全生产信息化应用服务环境，建设一套智慧安监平台，全面提升全区安全监管与应急工作的信息化水平。
1.2 行业现状
目前，安监局的安全生产信息化水平相对比较薄弱。尽管在安全监管业务应用方面，安全监管局和区内主要盟市的安全监管机构都建立了官方门户，借助于国家安全监管总局的信息化系统在政府信息公开、伤亡事故综合统计、非煤矿山、危化品、执法统计等业务上实现了初步的信息化支撑，部分盟市开始尝试信息化应用于办公和日常监管。但是，信息化尚未全面、深入融入安全生产的核心业务，影响了全区安全生产信息化工作的成效，极大的制约综合指挥的效率，总的来说各级部门应急指挥调度系统存在以下问题：
1. 通信技术落后，协同调度性能差；
目前行业采用的指挥调度系统依然采用基于传统电路交换技术和常规对讲技术，只能进行本部门、本地化部署，无法实现分布式部署和远程的指挥调度，无法实现各部门之间的协同调度和统一指挥的要求。
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2. 各种指挥系统相互独立，不便于指挥人员的指挥调度； 行业职能部门大多部署了本部门的应急指挥调度系统，但各职能部门的指挥调度系统还无法实现互联互通和统一的指挥调度，做不到部门和部门之间的统一调度和协同工作。
3. 应急指挥调度功能简单，不能满足现阶段的需求；
各级部门目前使用的指挥调度系统功能简单，只能实现简单的拨号呼叫、对讲呼叫、强插、强拆等基本功能，已经不能满足现阶段对城市应急指挥调度的新需求，如视频联动调度，GIS地理信息系统联动调度，手机可视对讲调度、3D实景调度、短信调度、传真调度、应急业务系统联动调度等。
4. 各子系统各自为政，无法融合，导致系统的信息存在大量的孤岛问题；
国内开始了日新月异的通信现代化建设，各级部门都逐步建设协同办公系统、语音调度系统、语音会议系统、视频会议系统、视频监控系统、GIS地理信息系统、综合指挥系统，但由于各系统间缺乏紧密的互动和协作，导致大量信息孤岛的存在，难以在效率上得到进一步的提高。
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2. 设计目标和原则
2.1 设计目标
本次项目建立安全生产信息标准规范，指导并规范全省安全生产信息化建设、推广应用和互联互通工作，建立统一的业务软件平台，实现安全生产相关的各类数据、信息的集中存储、分析、管理、共享，为各类业务应用提供完整的、有效的数据支撑，解决分散建设导致的数据不共享、不同步、更新难的弊端，避免“数据孤岛”问题的发生。
基于以太网，本着将已有资源的最大化利用，为进一步建立、健全智慧安监和应急协作机制，提高智慧安监应急协作效率，我司推出一套智慧安监应急协作平台系统。该系统整合语音、视频监控/会议、指挥调度、集群对讲、GIS业务、应急预案等系统，建立集语音、视频、数据三位于一体的全面应急指挥协作平台，实现语音、视频、数据的融合与调度功能。
可基于以太网进行多级部署，可实现各级跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，实现对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，提高智慧安监应急协作能力。
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2.2 设计原则
2.2.1 经济性原则
系统充分利用现有网络资源、硬件设备、软件系统、人力资源和数据资源（包括前期投资），确保现有系统与目标系统之间的平滑过渡和无缝集成；慎重权衡性能与代价的关系，选择适度超前的软件产品，保证系统先进性的同时，降低投资成本、节约投资。
2.2.2 先进性原则
为了使系统具有良好的交互性、可扩展性、可维护性和跨平台性，以及有效解决系统中存在的“信息孤岛”问题，采用J2EE架构，在提出整体架构的同时，运用面向对象编程思想以及模式复用理论和方法，将多种模式运用在系统设计中，降低模块耦合度，将XML技术应用到系统设计中，运用基于XML数据集成方式及Web Servicer技术解决“信息孤岛”问题。
系统采用先进的技术，同时保证其技术成熟性。在保证系统稳定运行的同时，充分预见未来技术发展趋势，最大可能地延长系统的整
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