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中日钓鱼岛问题美国如何立场

2011010254 水利系 韩晗

中日钓鱼岛之争，愈演愈烈。近日，日本极右翼政客、鹰派政治家、自民党总裁安培晋三更是在钓鱼岛问题上表示出了表面的态度强硬，宣称中日在钓鱼岛问题上没有谈判的余地。而纵观历史，钓鱼岛的问题从某种方面来说都是美国一手造成的，早在二战后，美国就直接插手了中日之间的台湾问题、钓鱼岛争议。所以可以预言，未来美国因素仍然是影响中日关系的重要外部变量。美国在钓鱼岛问题上如何立场将从某种意义上关键性的决定中日钓鱼岛之争的结果。那么，美国目前的态度究竟如何呢？针对美日安保条约中美参议院全体会议决定的，将钓鱼岛及其附属岛屿是《日美安保条约》作为第五条适用对象。解放军报中提到“该补充条款是在故意强调美国对日本的偏袒和怂恿，仿佛要向世界传递这样一个让人不解的信息：美国参院并不希望钓鱼岛风波平息，甚至可能暗自希望钓鱼

①岛争端明年有所升级、中日关系因此继续恶化下去。”以此说明美国在钓鱼岛问

题上是明确支持日本，以牵制中国在亚太地区的发展。中国青年报中讲到，美国“口说不选边站，实则倾向明显。”②2其理由是美国近日在东海动作频频，且与日本自卫队进行了首次以“夺岛”为目的的演习，倾向日本态度明显。

这样的看法是不全面的。尽管这样做可以推进美国重返亚太的大战略，但是在目前来看，美国卷入亚洲领土争端，是非常不明智的。刚刚卸任不久的前白宫国家安全委员会亚太事务高级主任贝德指出，介入钓鱼岛之争这将使美国陷入许多不必要的麻烦之中，不符合美国利益。而且美国寻求的是一个亚太的再平衡，这样才能分享亚太的和平与繁荣，若其在中日钓鱼岛争端上火上浇油，反而大有可能使美国的亚太再平衡战略受损，不能从亚太充满活力的发展大蛋糕中获取更大份额。对美国而言，不断挑起亚洲国家之间的领土纷争，或许短期内有利于其快速推进其所谓亚洲再平衡战略的部署，“显摆”其对亚洲事务的影响力，但从长远看，这种鼓励对抗而非合作、浇油而非灭火的做法既与亚太人心所向的和平与发展大势相悖，也不利于美国在亚洲的长远利益。所以目前美国偏袒日本只是表面上的，没有实际意义的行为。

①解放军报：《美国国会不要给钓鱼岛问题火上浇油》 2012-12-02 网址链接：http://book.wyzxsx.com/article.php?id=2730 ②中国青年报：《美国在中日钓鱼岛争端说一套做一套多重标准》 2012-11-01 网址链接：http://mil.huanqiu.com/observation

显然美国是不可能倾向中国的，因为这样做对于美国而言没有多大的利益的，美国不会妄求支持中国会改变中美之间的国际关系。而且最重要的一点：美国暂时不可能抛弃日本，从二战以来日本在政治和经济上一直是依赖于美国的，日本也是美国遏制中国的太平洋岛链的重要部分。当然不存在说美国怕得罪了日本这种事情，美国担心的是如果中日一旦开战，美国不参与的话那么他将会在其他盟国面前无法交代。那么，既然不是倾向于日本，美国在钓鱼岛问题上如何立场呢？我认为，美国到目前为止在钓鱼岛问题上还是迟迟不能做决定的。但其直接原因不在中国和日本，而在于台湾。

一直以来，由于钓鱼岛问题的逐步升级，作为较长时间热点问题的台湾被暂时搁在了一旁，所以很少有人注意到台湾问题对中日钓鱼岛争端的影响。从一开始，台湾方面就积极表态，钓鱼岛是归属台湾宜兰县管辖。而且随着钓鱼岛经济开发能力的显现，具有地理管辖优势的台湾，是绝对不会放弃这么庞大的经济利益的。就算最后是大陆取得管辖权利，钓鱼岛的经济开发上，台湾方面也必然会要求分得绝大多数的利益获得，所以钓鱼岛问题上台湾目前和大陆是站在同一条战线上的。而对于美国来说，从解放战争结束后，美国向台湾方面是一直表露着友好态度的，无论是经济还是军事，都在为台湾提供帮助，让台湾成为中国最大的掣肘，以此达到自己在亚太地区的军事目的，遏制中国海洋力量的发展。但是目前的情况让美国很为难，若是支持日本，除了前边提到的各种不利因素之外，还要面临与台湾关系的影响，间接逼迫台湾与大陆站成统一战线，使其借台湾遏制大陆的目的更难实现。但是目前为止，美国所针对的钓鱼岛问题均是中国与日本之间，不涉入台湾，所以美国也不能明确支持台湾拥有钓鱼岛主权；而且，即便是有可能支持台湾，美国也会慎重考虑由影响日美关系而引起的美国与其他同盟国的关系。所以，美国的表态从本质意义上讲一直很含糊，没有表示出明确的态度，迟迟没能做出笃定的表示。而且迄今为止，美国官方在钓鱼岛问题上的立场是中立的，并不承认主权是日本的或是中国的。③3尽管8月28日，美国国务院发言人称，“尖阁列岛”是美国对钓鱼岛正式称谓；从8月底至9月底，美日在东海地区进行模拟“反夺岛”联合军演；美国还一再强调《美日安保条约》适用于钓鱼岛。但是美国国务院发言人纽兰在回答中国记者提问时表示，美国不对

③中国网络电视台CNTV专栏《美国为何在钓鱼岛问题上“保持混乱”》2012-9-18 网址链接：http://opinion.cntv.cn/fengwei20120919/

中日领土争端“选边站”。而与此同时，九月下旬的美日联合军演又在东海进行。前后的相互矛盾显示出了美国的含糊不清，很可能是只是美国的拖延之计，为寻求更好的解决办法，一边明面上的表示不介入，一步步态度收缩；而一边为了安慰日本，又与其进行军事演习。

综合上述分析，美国目前在钓鱼岛问题上的立场，既不是偏袒日本，也不是保持中立，更不是支持中国。在它还没能找到一个最符合其利益的解决方案之前，目前为止，其态度还是不明确的，这是一个介于台湾和日本之间的平衡问题，我想美国应该会慎重考虑之后才做出其立场的正式的实际的回应。