长期以来，规模速度等指标多被用来考核某一行业或地区经济发展效果，不仅形成了普遍重视产值和速度、忽视质量和效益的情况，还造成了资源浪费、环境污染、竞争力不强等深层次问题。

因此目前工业增加值率作为引导工业提高发展质量和效益的一个重要指标，被各地纷纷采用。

然后，由于受计算方法、资本有机构成、市场竞争等因素影响，工业增加值率有时并不能客观反映投入产出效果，需要加强分析和研究，找出适用空间和范围，引导工业转型升级取得实效。

一、 工业增加值的概念及其指标意义

工业增加值是指在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果扣除在生产过程中消费或转移的物质产品和劳务价值后的余额。 简言之，工业增加值是工业生产过程中新增加的价值我国目前采用收入法核算年度工业增加值（即根据生产要素在生产过程中应得到的收入分配计算，具体构成项目有固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额、营业盈余等四项）。从计算方法看，工业增加值与工业总产值的主要区别在于后者不仅

包括工业增加值的内容，还包括原材料的转移价值，即原材料价值在不同企业间的重复计算。

工业增加值率是工业增加值占同期工业总产值的比重。 从企业层面看，工业增加值率是一个地区工业企业盈利能力和发展水平的综合体现，其值越高，说明企业附加值越高，盈利能力越强，投入产出效果越好；从行业层面看，工业增加值率的提高体现了产业组织结构的优化、资源配置效率的提升等成效；从地区层面看，工业增加值率体现了一个地区工业发展的质量和效益，反映了其在产业分工价值链中的地位。

（一） 工业增加值率行业分布特点

从行业看，工业增加值率分布存在明显差异。

第一， 工业增加值率较高的行业主要有采矿业、烟草业、食

品加工、医药等。对于一个行业来说，越靠近生产的初级阶段，越是处在生产链靠前的环节，越是政府管制相对较强的垄断性行业，就具有越高的增加值。比如，石油、煤炭、有色金属等的采掘业均属于资源型行业，烟草业是管制相对较严的特殊行业，这些行业往往具有较高的进入门槛，同时中间投入比重较低，工业增加值率也较高。

第二， 工业增加值率的行业主要是出于产业分工价值链的

低端，或加工流程短，规模经济要求高的行业，工业增加值率一般也相对较低。

二、 工业增加值率是引导工业转型升级的重要指标

工业结构调整和发展方式转变的成功与否的基本标志就是工业增加值率能否显著提高，这是解决我国工业结构性问题的根本途径，也是推动工业转型升级的重要指针。

（一） 以提高工业增加值率为目标，有利于引导企业、

行业和地区向高端、高效和高附加值方式转变。

对于专业化分工程度接近的同一地区或行业而言，工业增加值率的提高反映了其资源配置效率的提升、内部管理的优化等成效，是引导工业转型升级的重要导向。首先，新兴产业和高端制造业往往具有较高的增加值率。新兴产业和高端制造业，往往意味着企业拥有大量的核心技术和知识产权，具有较强的增值能力，更容易获得超额利润，增加值率也更高。其次，中间投入和消耗少的行业具有较高的增加值率。比如，在炼钢过程中，通过利用信息技术等改造工艺流程、优化内部管理、提高资源利用效率，可以大幅减少中间投入，进而提高增加

值。第三，产品附加值高的行业，工业增加值也较高。在价值链构成中，研发设计、仓储物流、营销服务等都是产品增值或附加值最多的环节，以这些环节为主导其增加值也自然较高。

（二） 工业增加值偏低的主要原因是在于总体上出于

产业价值链的中低端。

目前，我国工业增加值率仅为%，工业增加值率更低，根本原因就是总体上出于产业价值链的中低端。由于多数企业出于加工制造环节，。 在高端产品方面，主要是外国品牌、中国制造，最终造成我们得到了GDP，但利润绝大部分被外资夺取。在中端产品方面，多数是自有品牌、外国核心技术，结果是别人赚大头，我们赚小头；在低端产品方面，基本是没有品牌，忽视质量，结果是贸易壁垒重重，还要面临环保、反倾销等方面的压力。

因此从一定程度上来看，不突破价值链的低端锁定，也就无法实现工业的由大变强。

三、 提升工业增加值，促进工业转型升级的对策建议

为加快推动工业转型升级取得实质效果，必须把提升工业增加值率作为目标导向，引导工业企业和地区增强发展的质量和效益。

（一） 吧自主创新和品牌建设放在更加突出的位置 （二） 加快推动制造业服务话进程

（三） 提高资源能源综合利用效率，提升企业管理水

平

（四） 培育发展战略性新兴产业

培育发展战略性新兴产业是我国构建产业竞争优势、掌握发展主动权、增强共轭发展后劲的战略选择，也是推动工业转型升级的重要方面。要围绕国民经济和社会发展的重大需求，依托传统产业所形成的技术积累、制造能力、产业组织等基础支撑，选择具有基础和条件的信息技术和关键领域进行重点突破。 （五） 促进企业规模化和集约化经营

规模化和集约化经营能够降低创新成本、优化生产要素配置，是提高产业附加值、增强产业竞争力的重要途径。着力推动行业优势企业兼并重组，发展一批具有较强竞争力的大企业大