龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

浅谈新疆民营企业发展中存在的问题及对策

作者：古丽皮亚.阿比提 白哈提古力.买明 来源：《现代企业文化·理论版》2010年第05期

摘要:文章主要论述了新疆民营企业的现状和在新疆经济发展中的地位和作用,对目前新疆民营企业发展中存在的问题进行了分析,并提出了解决方案。 关键词:新疆经济;民营企业;区域经济

近年来,新疆民营企业数量不断增多,规模不断扩大,已在新疆民族经济发展中占有重要地位。新疆大多数民营企业的技术构成低、单位投入小、解决的就业人员多,其将成为解决就业、减少贫困、减轻社会保障压力、保持社会稳定的有效途径。

党中央的科学发展观的提出和实施给新疆民营企业的发展带来了求之不得的好机会,在新疆民族经济发展中,民营企业以其灵活的经营机制和旺盛的创新活动,适应人们日益变化的消费需求,成为新疆国民经济增长的重要动力。

一、民营企业在新疆经济发展中的地位和作用

(一)民营企业是促进新疆经济发展的中心力量

改革开放以来新疆的民营经济得到了迅速的发展,民营企业依靠自身的机制灵活、转向快和易创新的特点和优势支撑了新疆的经济基础,促进新疆经济发展的中心力量。这主要表现在以下两个方面:

第一,缩小东西部经济差距,尤其是农村经济差距具有重要意义。改改开放以来东西部经济差距拉大,因此新疆第一、二、三产业均很落后,并且新疆的工业生产率低下,工业结构不合理,与新疆的经济关联度较低。发展新疆民营企业对农村的发展、居民收入的增加、农业生产条件的改善、带动轻工业的发展、优化产业结构,促进第三产业的发展缩小东西部经济差距和城乡差距,改变新疆的贫穷与落后状况,实现新疆经济跨越式发展都具有重要决定向作用。

第二,提高地区域竞争力主要途径。新疆的竞争力不足是约束新疆经济发扎的因素之一。要提高新疆的地区竞争力就要积极发展高新技术产业各新兴产业;而民营企业在高新技术和新

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

型产业领域具有比较优势,所以可以充分利用西部大开发的大好时机更充分、更有效地利用资源,满足市场需求、促进市场竞争,形成新疆的比较优势,最终提高新疆的区域竞争力。

(二)民营企业是新疆税收的重要来源

民营企业是发展新疆经济发展的推动力量,对新疆经济的增长功效巨大,也是新疆税收的重要来源。截至2008年底,新疆有私营企业7.5万户,从业人员81.65万人,注册资金1424亿元。比上年分别增长8.2%,4.1%和34%。新疆有个体工商户49.04万户,从业人员82万人,分别增长2.7%和4.3%,注册资金108.7亿元,与上年基本持平。全年个体私营经济上缴各种税金80.09亿元,增长6.14%。2008年私营企业占据自治区外贸进出口主导地位,完成进出口额162.7亿美元,增长85%,占全区进出口总值的73.2%。从此看出民营企业对新疆经济的影响很可观,也是成了新疆税收的重要来源。

(三)民营企业是减轻新疆就业压力有效途径

民营企业对就业的功效重大,是减轻日益加剧的就业压力的最有效的途径。新疆民营企业的产业结构上第二产业、第三产业的比率占80%以上,其中第三产业是吸纳劳动力最大的产业。随着民营企业的迅速发展,民营企业逐渐成为新疆就业和再就业的重要基地。截至2007年底,新疆民营企业安置吸纳的就业和再就业人员10.08万人,这在很大幅度上减轻了政府和社会的就业压力。

二、新疆民营企业发展中存在的问题

(一)资金短缺,成本高

融资渠道不畅,资金短缺是民营企业发展缓慢的重要原因之一。民营企业在创业初期,由于市场需求小,生产能力有限,难以承担高额的负债成本,为了避免过度负债经营,主要依靠内部融资来满足其发展需要,随着企业的发展,当内部融资不能满足需求时,企业会选择外部融资。然而,在民营企业进行外部融资时却遇到极大地困难。民营企业在发展初期普遍因初始积累少。固定资产比重小,用于向银行贷款的抵押物品少,并且经营变数多、风险大,因而实际获取贷款很少。由于民营企业通过正式渠道融资比较困难,并且自由资金少迫切需要一套与其融资需求配套的民营企业融资制度安排,但这种金融制度的变迁因受到国家队金融业的高度控制而进展缓慢。这就使民营企业往往转而通过民间集资、借贷、私募等非正式融资方式来获得企业发展所需资

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

金。这种非正式融资方式一方面有很大的政策风险;另一方面其利息远远高于国家规定,大大加重了民营企业的经营成本,制约民营企业的快速发展壮大。

(二)企业职工素质不高,人才缺乏

新疆民营企业普遍存在着人力资源配置结构不合理、职工素质低、人才缺乏的问题。企业技术力量极其薄弱,不仅技术人员人数少。而且质量也不高;不仅缺乏技术开发人才,而且也缺乏市场的分析与预测人员。新疆民营企业社会保障覆盖面不够,企业参加养老保险较为普遍,但参加失业保险和医疗保险的较少,员工流失严重。此外,民营企业企业在工资水平、社会地位和个人预期发展上与大企业相比差距较大。民营企业人才的流失对日趋激烈的市场竞争,削弱了本来管理水平就不高的管中小企业管理层队伍力量,管理低效力不可避免。而技术人才及高级技工的流失延缓了企业产品的更新周期,使本已脆弱的中小企业产品链条更为“脆弱”。

(三)追求短期利益,缺乏品牌产品意识

深思远虑是企业发展的基础,目前新疆很多民营企业追求短期目标利润极大化,只关注眼前利益,采取一些短期行为,而未考虑企业的可持续发展。很多民营企业普遍存在追求短期利益,重视眼前利益,重视老规矩、老思想和老结构的行为严重,创新意识低。新疆民营企业的另外一个重要特点就是传统生产比率高,高新技术生产率低。因此,新疆的民营企业虽然在数量和规模取得了增值,但是在市场上没有有感染力的品牌产品。因为缺乏高新技术的应用和竞争意识,很多民营企业的品牌产品意识低,没能及时适应消费者日益变化和多元化的消费水平。

(四)企业文化建设薄弱

企业文化是企业的灵魂,是企业的生命力,企业可持续发展依靠的就是企业文化。经济学家于光远说过这么一句话,“三流企业靠生产,二流企业靠销售,一流企业靠文化”。但是新疆大多数民营企业忽视企业文化建设,没有建立企业文化和企业核心价值观。目前新疆民营企业普遍对企业文化建设重视不够,重经济效益,轻文化建设。企业对价对企业文化观念淡薄。对企业文化建设的深刻内涵以及在企业中所起的作用理解不够。企业的文化活动少,以企业价值观为核心的文化活动少,企业的文化气氛不浓厚,很大程度上影响到员工的敬业精神,奋斗精神和创造精神的激发。这影响新疆民营企业发展,因此企业的发展缓慢。

三、对策建议