中国新媒体发展态势与前沿问题
消息，中国社会科学院新闻与传播研究所撰写的《中国新媒体发展报告(2010)》年度发布会今日召开，《中国新媒体发展报告(2010)》执行主编刘瑞生发表演讲，以下为主要内容。
各位领导、朋友们，大家好！非常感谢大家来参加新媒体蓝皮书的发布会，我想是新媒体把我们聚在了这里。下面我想给大家简单介绍一下当前我们这本书的主题报告，就是“中国新媒体发展态势与前沿问题”，里面有四个问题想跟大家聊一聊。新媒体其实是一个非常有意思的话题，和每个人联系都非常紧密。第一，谁是新媒体？第二，新媒体发展的态势，网络社会化和社会网络化。第三，简单按照书的框架给大家介绍一下新媒体的发展概况。第四，新媒体发展当中的一些前沿问题。 新媒体蓝皮书，如果仔细推敲一下到底什么是新媒体？我们天天在用，它绝对是一个热词，但是到底什么是新媒体有一个严格的学术定义确实非常难。为什么新媒体发展了十几年速度都非常快，但是为什么我们这个新媒体蓝皮书今天才推出来，我想它的难度非常大，到底什么是新媒体？因为没有一个很统一的，大家很一致的概念。新媒体的出现对于我们研究的范式、研究框架，完全打破传统的方法。所以现在迅猛的发展速度让我们对新媒体没有一个统一的概念。但是这不妨碍我们尝试性地研究新媒体。 第一，新媒体到底是什么呢？一般大家有狭义和广义两种说法，狭义的新媒体仅仅导区别于传统媒体的新型传媒，主要包括被称为第四媒体的互联网，其实现在讲互联网，手机上网也可以称为互联网，但是过去主要是指电脑为终端的计算机信息网络。后来扩展到说第五媒体，说的是指移动网，是以手机等移动通信技术工作为终端，基于移动通信技术的移动互联网服务以及电信网增值服务等传播媒介的形势，这两种新媒体一般可以统称为网络媒体。 从广义的新媒体概念来说，新媒体包含大量的新兴媒体，指依托与互联网、移动通信、数字技术等新电子信息技术而兴起的媒介形式，非常之多。也包括传统媒体运用新技术以及和新媒体相融合而产生或者发展出来的一些新媒体形式，例如电子书、电子纸、数字报、IPTV等等，都可以用这样一个广义的新媒体来涵盖。既然新媒体自身还处于发展中，所以我们这个报告也就要采用一个广义和开放性的职称，既包括新兴媒体和新型，也包括了新型媒体。 我们采用这样一个新媒体开放性的名称，我们可以看到新媒体在发展过程中，有两个特征是值得我们注意的，那就是，无论是新型媒体还是新兴媒体，都有这两个特征：一是原生的新媒体形态不断涌现。我们仅仅讲互联网是一个媒体，实际上有的时候不是很严格，我们看到仅仅互联网自身已经延伸出武术的原生形态，包括电子信箱、BBS、个人主页、即时通讯工具、手机短信到博客、播客、维客、论坛社区、社交网站、手机彩信等等。二是基于新的信息网络技术对传统媒体的创新或者融合而产生的新媒体形态，像网络电台、网络电视、网络报纸、网络杂志、手机报、手机电视等革新于传统媒体的新媒体有顺势而兴，既丰富了新媒体形式，又拓展了传统媒体的生存空间。 第二，新媒体发展态势――网络社会化和社会网络化。我们鉴于当前网络融合和媒介融合发展态势，从广义上来说，新媒体也可以称之为网络媒体，其发展态势可以概括为社会的网络化和网络社会化这两个大方面。 第一态势，社会网络化。
所谓社会网络化主要是指互联网等高科技呈持续高速发展态势，整个社会网络化的程度迅速提高。我们也看到，经过初试阶段的超常规发展后。近几年来中国互联网发展相对有序，网络技术、网络基础设施、网络资源、网络用户等呈持续高速发展之态势。特别是农村和西部地区，近几年来互联网发展速度已经超过城市和东部地区。我们可以预见，未来几年随着产业技术进步和网络运营商竞争程度的加剧，网络接入的软硬件环境不断优化，网络接入和用户终端产品价格不断下降，用户的上网门槛不断降低，这为更多大众接触互联网创造了条
件，互联网将日趋大众化。
截至2009年底，我国共完成互联网基础设施建设投资4.3万亿元人民币，建成光缆网络线路总长达到826.7万公里，中国互联网民总数去年年底是3.84亿，到3月份的时候已经超过4亿了，其中农村网民也超过了1亿，网站数量更是达到了323万个。网络内容建设也在不断丰富，像网页数量达到336万个，我国手机用户也达到了7.47亿。目前，我国99.1%的乡镇和92%的行政村接通的互联网，95.6%的乡镇接通了宽带，3G网络已基本覆盖全国，在中国社会的网络化程度迅速提高的态势下，所有公民、整个社会都有可能被网络所连接起来。
第二态势，网络社会化。
因为网络毕竟是一种技术，是人类创造的一种技术，它要和人类的社会紧密相连，所谓网络社会化是指互联网这样一些新媒体，它的应用型在不断加强，融合性在日益增加，整个网络社会化水平也在不断提升。比如在市场竞争和用户需求的渠道下，网络技术不断升级，应用性不断加强，功能日益多样化。一方面与社会生活联系紧密的应用，如网络媒体、网络通讯、网络社区、网络娱乐、电子政务、电子商务、网络金融等不断发展；另一方面，网络应用的专业性也大大加强，专业信息服务与行业已成为互联网应用发展的重要趋势。随着技术的发展和互联网等新媒体的进一步普及，电子邮件、搜索引擎、网络银行、在线交易、网络广告、网络新闻、网络游戏、即时通信等等新媒体服务快速发展，并且不断涌现出新的服务形式，网络的社会化水平也在不断提升。 第三态势，融合性。
从技术和应用层面看，互联网、电信网、电视网三个网都是网络，他们都在向宽带、移动、融合方向发展。2009年我国有3.46亿宽带网民，手机网民规模已经超过了2.33亿，移动互联网发展极为迅速。2009年也是我国的3G元年，我国3G整体发展非常顺利，用户在不断增加，到去年10月底的时候，3G用户已经接近近1000万，今年1月国务院常务会议决定加快推进三网融合，并且明确了时间表。三网融合的发展将极大提高网络资源的利用率，使人们更加方便、快捷的使用文字、语音、数据、图象、视频等多媒体综合业务，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视、宽带上网等业务，推动网络创新，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业快速发展，必将大大加强新媒体的融合化、社会化的发展态势。 第三，新媒体发展概况。我们这本书因为是第一本皮书，刚才张总给我们提了非常好的建议，我们留在以后再提高、再改进。
首先，这本皮书的主题内容包括三部分：第一部分是网络文化与新媒体发展论，在当前新媒体大发展的背景下从广阔的网络文化、全球视野和中国特色的视角纵论新媒体发展态势、社会影响，以及2009年传统报业与新兴媒体的融合；第二部分，对当前中国主要新媒体包括新闻网站、网络论坛社区、博客、网络即时通讯、社交网站、手机网站、手机电视、手机报、IPTV、中外数字报纸、中外电子纸产业以及中国网络传播法规发展状况进行梳理和分析；我们知道新媒体非常多，我们这样一本皮书，第一本是一种尝试，也很难全部概括。第三部分“新媒体前沿报告”，对“重大事件的网络媒体新闻传播”、“3G发展现状与3G网络传播”、“互联网问题的类目建构”、“我国网络意见领袖发展状况与特征”、“新媒体视频的传播特征、发展格局及趋势”、“中国互联网视听节目内容发展与管理”、“我国互联网管理目标的设定与实现”、“网络暴力游戏的发展及其对青少年的负面影响”、“中国民族动漫产业的发展现状与问题分析”、“中国动漫产业发展态势和战略”、“中国手机报发展状况、问题及前景分析”、“中国手机电视概况、问题及发展策略”、包括今年的“谷歌事件”也收进了我们的前沿报告。
下面我简单给大家介绍几种典型的新媒体形态发展状况。2010年版主要记录的2009年新媒体发展情况。
首先，介绍一下新闻网站。新闻网站是传统媒体的一种延伸，它现在发展有一个非常重要的转变，它现在已经成为绝对的网络主流媒体。在我国，新闻网络媒体主要包括三类：综合类新闻网站、门户网站的新闻频道和传统媒体的网络版。综合类新闻网站(本文简称“新闻网站”)，即“新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送的时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位”。此类网站一般分为：中央重点新闻网站、地方重点新闻网站和其他新闻网站。2008年6月20日胡锦涛总书记视察人民网时高屋建瓴地指出“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资料，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局”。这充分表明新媒体的态势下，由中央和地方传统新闻媒体开办的新闻网站，在新闻宣传和舆论领导过程中具有极端的重要性。 第二，无可替代的主流网络媒体地位。当前新闻网站已经成为一个无可替代的物流网络媒体，比如从数字上可以显示，2009年中央重点新闻网站日均页面访问量已经达到5.2亿，与2002年相比增长了近4倍。44家新闻网站和商业网站开通外语频道，对外传播能力显著增强，成为抗衡西方媒体霸权和提升我国文化软实力的重要力量。
2009年国庆60周年的报道可谓达到了一个高峰。在国庆的宣传报告中，具有新闻登载资质的近200家网站是报道的主力。2009年10月1日，人民网、新华网、中国网、央视网在天安门广场进行现场直播。仅新华网从10月1日零点至10月1日晚24点就播发中外文文字稿近6300余条，中英文图片千余张，视频时长2100多分钟，新华手机报告第一时间发布了4200万的用户，全天的网页浏览达到5.96亿，参加新华网各种网上互动活动的网民达到2000万人。
运用新媒体技术和传播方式能力在持续提升。除了“内容为王”之外，新媒体赢得用户的一个重要手段就是要不断使用采用、推出新的技术和传播方式，“技术为赢”也是新闻网站体现传播实力的重要方面新闻网站近年来也不断尝试使用博客、播客、电子杂志、电子报、电子书籍、新闻聚合RSS，网络社区、SNS应用、手机报、手机电视、微保、掘客等多种新媒体传播方式。
在其它方面我们也值得关注，这两年有一个热点叫做“网络问政”。在网络问政参政方面，新闻网站的能量也非常大，在网络反腐上也进行了有益尝试。值得我们关注的是人民网在舆论监测上面走在了前面，在2008年北京奥运会前夕，依托人民日报，中央重点新闻网站龙头人民网建立国内首个舆情专业频道，意义重大。还包括专业从事互联网舆情监测和研究的机构舆情监测日，发布网络舆情监测报告和网络舆情内部版。它的社会功能在日益凸显。 我们的新闻核心在整个网络新闻传播当中还有一级重要的力量，包括商业门户网站，它们的新闻频道在新闻传播中也起到非常重要的作用。我们希望在第二本皮书中把它们收录进来。
第二个值得我们关注的新媒体传播形态就是网络论坛社区。基于BBS的网络论坛和网络社区是互联网的基础性应用之一。在中国，人们对互联网的新媒体身份、传播功能、传播特性的认识在很大程度上是始于网络论坛，某种意义上来说，网络论坛是传统媒体主导的传播格局的颠覆者。自上世纪90年代末迄今，中国网络论坛是民意集散地和网络舆论的代名词。BBS的兴起打破了中国传媒格局，使得“众声喧哗”的网络舆论成为一种极为重要的力量，当前一些著名的网络论坛，像人民网强国论坛等等都视为中国网络舆论的风向标和晴雨表，备受海内外关注。
近年来网络新的形态不断涌现，从网络应用的排名来说，网络论坛排名已经很不靠前了，2009年网络论战的使用率只有30.5%，排在使用率的第十一位，用户是1.17亿。但是有一个值得我们关注的现象，虽然网络论坛的使用率并不见得那么高，但是它是一种深度的互联网基本应用，它和一些更多的社会应用型和娱乐型的网络相比，从新闻传播角度而言是一个