关于外来施工单位及人员安全管理规定
第一条为了加强对外来施工单位的管理，明确外来施工单位及人员的安全责任，切实履行各自职责，防止各类事故的发生，共同确保一方平安，特制定本规定。外来单位及人员是指非本院员工，来本院内承包施工、维修、安装、运输等任务以及在本院辖区内从事承包生产、加工、经营等活动的，具有独立法人资格的单位及其人员（不包括临时工、劳务工、农民轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工）。 第二条适用范围
本规定适用于与研究院中、短期或单项工程的施工、安装、维修、运输等任务的具有法人资格的外来单位及人员（以下简称为承包单位）；
本规定同样适用于在本院辖区内，与我院生产有直接联系，进行承包生产、加工、经营等任务的外来单位及人员。 第三条院部负责发包工程的部门，必须严格履行职责，认真审查承包单位的资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书等，并留相关材料的复印件。手续齐全完备，符合国家要求，方可发包招用。
第四条院部有关发包部门与承包单位要依照有关法律、法规签订承包合同，同时要明确相互的安全责任。 （一）发包方的安全责任：
1.认真审查承包方的《工商营业执照》、资质等级证照、法人
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资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书、安全管理组织机构、安全管理制度及安全教育情况等。
2.负责监督承包方办理《承包合同安全管理审批表》和制定施工安全措施方案，并报送院产业管理部备案。
3.开工前，负责把施工现场的安全条件给乙方进行书面交底，为乙方提供必要的工作条件和安全作业场所。
4.监督承包方执行国家安全法律、法规，在两方人员交叉作业时，有权对承包方作业现场及人员进行安全监督、管理，对承包方在各类违章操作行为，有权进行处罚；有权停止承包方危及安全生产的严重违章作业。
5.承包方发生工伤事故时，本着人道主义的角度，要积极协助抢救，并提供其它便利条件。 承包方的安全责任：
1.施工前必须按规定持相关证照按规定办理《承包合同安全管理审批表》手续。
2.要有完善的安全管理制度，并对相应的施工项目制定施工安全措施方案，报甲方安全环保部备案，并组织参加施工的人员进行安全教育。
3.施工作业过程中，必须严格遵守以下规定：
（1）在生产运行区域中施工作业，施工人员不得乱动甲方的设备、仪表、阀门、消防措施等。施工临时需要使用施工现场的电源、气源及其它设备或工具，必须征得设备所在单位的同意，并办理有关使用手续。
（2）当所承担的工作与发包单位作业交叉时，主动联系对方
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有关部门，共同制定安全措施，并严格执行。
（3）施工人员进入生产、施工现场应该自觉穿戴好个人劳动保护用品。特别在交叉作业时，必须按规定，正确使用和穿戴个人劳动保护用品，否则，发包方有权进行纠正；对不听劝阻的单位或人员，有权按规定进行处罚。
（4）机动车辆必须遵守发包方交通安全管理的规定。 （5）施工作业结束，要及时清除场地，恢复好各种防护措施，清洁现场。
（三）共同责任和义务
1.存在争议和不可预见的问题，由双方主动协商解决。双方解决不了时，提请政府安全生产管理局仲裁。
2.承包方在施工中发生事故，由承包方负责向当地安全监督管理部门汇报、调查处理及统计上报。
3.承包方在对方区域内施工作业中，由于违反各项制度及规定，而造成事故和自身损失，发包方不负任何责任，并由承包方承担相应的赔偿；由于发包方原因造成对方人员受伤或生产损失的，发包方要承担责任并包赔全部损失。
第五条承包单位办理《承包合同安全管理审批表》时应出示以下材料：
1.《工商营业执照》 2.工程承包合同； 3.施工安全技术措施方案；
4.与合同相符的资质证照（原件和复印件）
5.施工人员名单、特殊工种人员名单、安全管理机构；
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