单元整合提升
纵向贯通
一、古代中国加强专制主义中央集权制度的主要措施与演变趋势 1．主要措施。
(1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化王权，明清强化君主专制等。
(2)加强思想控制。如秦始皇“焚书坑儒”，汉武帝“罢黜百家，推崇儒学”，明清八股取士、大兴文字狱等。
(3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明代废丞相设内阁，清设军机处等。
(4)注重官吏的选拔和任免。自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐及之后实行科举考试，也是培养和选拔官吏的重要途径。
(5)加强监察机制。如秦朝设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方
设通判，明清设都察院、按察使司等。
2．演变趋势。
(1)中央政治制度演变的趋势。
①皇权与相权的矛盾贯穿了从汉到元政治制度的始终，但君权不断加强，直到明朝废除丞相。
②分权是加强君主专制的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都采取了一些措施。
③决策权由外朝向内朝转移，非法定机构取代国家法定机构的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。
(2)地方政治制度演变的趋势。
①一直存在中央与地方的矛盾，结果地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。
②分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝等特别突出。 [考题例证1] (2017·武汉模拟)美国学者魏特夫在研究古代中国的治水活动时指出：“要有效地管理这些工程，必须建立一个遍及全国的组织网。控制这一组织网的人总是巧妙地准备行使最高政治权力。”作者强调的是( )
A．专制主义的来源 B．中央集权的特点 C．政府重视水利兴修 D．小农经济的缺陷
解析：“控制这一组织网的人总是巧妙地准备行使最高政治权力”说明权力最终集中于统治者，体现了君主专制，反映了作者强调的是专制主义的来源，故A项正确；题干没有反映中央和地方的关系，故B项错误；材料与政府重视水利工程无关，故C项错误；对水利工程的管理与小农经济的缺陷无关，故D项错误。
答案：A
二、古代中国加强中央对地方管辖的主要措施
1．汉初实行郡国并行制；汉景帝收回王国部分权力；汉武帝实行“推恩令”，加强对地方的监察与管理。
2．宋朝吸取唐中叶以来藩镇割据的教训，“收精兵、削实权、制钱谷”，分割地方的行政、军事、财政权力，加强了中央对地方的统治。
3．元代地方设立了行省制，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。
4．明朝地方废除行省、设三司，分管行政、军政和监察。 [考题例证2] (2018·汉中调研)中国古代各个时期都设有对地方、对百官的监察制度及监察机构，以期实现对权力的约束。其中“位卑权重”“以小驭大”且无固定治所的是( )
A．秦朝丞相 C．元朝御史台
B．汉朝刺史
D．明朝提刑按察使司
解析：秦朝丞相为百官之首，协助皇帝处理全国政事，位高权重而非“位卑”，与材料不符，故A项错误；汉武帝在每个州设立刺史一名，专职监察地方政治，刺史没有固定的治所，俸禄很低，符合“位卑权重”“‘以小驭大’且无固定治所”，故B项正确；御史台不仅“纠察百官善恶”，也有指陈“政治得失”的职责，忽必烈敕令中书省、枢密院，凡事要与御史台官员同奏，与“位卑”“且无固定治所”不符，故C项错误；明朝提刑按察使司分管地方的监察，