甘肃省武威公路总段
应急抢险工作流程
1总则 1.1目的
为快捷、及时、妥善地处置我段所辖养路段内发生的突发公共安全事件,提高公路养护生产安全事故应急的快速反应和处置能力,确保科学、及时有效地应对公路养护生产安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障畅通,保证公路日常养护工作顺利进行,根据交通部门职能分工和公路养护管理的实际情况,制定应急抢险工作流程。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》 (2)《中华人民共和国公路法》
(3)《中华人民共和国道路交通安全法》 (4)国务院《建设工程安全生产管理条例》 (5)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 1.3适用范围
适用于甘肃省武威公路总段日常养护管理过程中,突发公共安全事件的应急处置工作。
主要突发事件包括: (1)生产安全事故: (2)交通事故: (3)水毁灾害 (4)冰雪灾害 (5)火灾 (6)地震
1.4应急抢险工作原则 (1)以人为本,安全第一
在应急工作中要保证道路畅通,保障人民群众的生命财产安全,以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,各司其职
事故现场应急在总段领导下,各科室和段属各单位具体负责相关工作。段属个单位要认真履行安全生产责任主体职责,建立安全生产应急预案和应急机制,服从现场指挥,配合事故救援和调查处理工作。
(3)居安思危,预防为主
突发安全事件坚持预防与应急相结合,以预防为主,做好应对公路养护突发安全事故的各项准备工作。平时加强培训和演练,采用科学的预防和应急处置技术,提高预防预测水平。
(4)快速反应,协调应对
预测、预防和应急处置工作应快速反应,运转高效。各科室和段属各单位密切协作,建立联动协调机制。充分发挥安全主管部门在预测、预防和应急处置中的重要支持作用。
1.5工作机制
在总段统应急抢险工作领导小组的一领导下,段属各单位完善公路养护突发安全事件应急体系,对应急预案实施进行指导、协调和监督。
段属各单位,根据总段安全事故应急预案的原则和要求,结合各单位工作特点。制定应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员。定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向总段报告事故情况。
2应急管理职责 2.1武威公路总段劳安科
根据省交通厅及武威公路总段应急工作制度和办法,建立应急组织体系(见
附件1),制定公路养护突发生产安全事故应急演练;及时了解、掌握生产安全事故动态,指导、协调各单位安全生产事故现场应急救援工作,向省交通厅及公路局报告事故情况;建立应急保障制度;开展应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
2.2武威公路总段应急抢险工作领导小组
在武威公路总段统一领导下,成立应急抢险工作领导小组: 组长: 副组长: 成 员:
其主要职责是:在省交通厅应急工作总体框架下,进行武威公路总段突发安全事故总体应急预案编制和管理工作;指导总段公路养护生产安全事故应急处置;加强对潜在事故或紧急情况的预测,并对本单位人员进行应急知识的宣传教育。
2.3总段劳动安全科
劳动安全科负责制定武威公路总段突发事故总体应急预案和其它相关工作。及时了解掌握日常养护和养护维修工程重大生产安全事故动态,及时向总段和省交通厅报告事故情况。落实和承办总段应急抢险工作领导小组有关决定事项。
参与建立应急救援组织,定期组织演练;组织开展事情应急知识培训和宣传工作;负责联络气象、水利、地质等相关部门,为段属个单位和养护维修工程项目部提供预测信息;对个单位的应急工作进行日常监督检查;及时报告事故情况。
2.4段属个单位及养护维修工程项目部
根据总段和劳安科制定的应急预案,认真分析公路养护作业环境危害因素,充分考虑各类自然灾害影响,因地制宜制定有针对性和时效性的应急预案;配备必要的应急救援器材、设备,并结合工作特点进行本单位应急救援演练;对本单位人员进行安全生产培训、教育;组织开展事故应急知识培训、教育和宣传工作,