护区核心区、森林公园、地质公园,以及其他具有重要自然与文化价值的自然和文化遗产或景观而实施重点控制的区域。
自然与文化遗产保护区规模围:包括广西大明山自然保护区、隆安龙虎山自然保护区、武鸣县三十六弄—陇均自然保护区、西大明山自然保护区、上林龙山自然保护区、良庆区那兰鹭鸟自然保护小区、马山县弄拉自然保护区、横县六景泥盆纪地质标准剖面自然保护区、广西坛洛金花茶自然保护区、圩石山猕猴自然保护区、西津库区湿地自然保护区等自然保护区的核心区,良凤江、五象岭、金鸡山、罗文、天雹、老虎岭、高峰岭、昆仑关、逃军山等森林公园,高峰岭—白花山—三状岭、镇龙山生物多样性保护重要区。本区面积172401公顷,占全市土地总面积的。
自然与文化遗产保护区调控措施:
(一)禁止擅自破坏区地形地貌、植被、地表构成等不符合本区域主导功能的土地开发利用活动,减少人为因素对保护对象的干扰。
(二)各类国家和自治区级自然保护区的面积经批准可以增加,但不得减少。
(三)限制区现有建设用地的扩,引导自然保护区核心区和缓冲区人口逐步向城镇村发展区等外部区域有序转移。
(四)在环境保护法律法规允许的围,可以开展旅游、科研等其他活动。 第四十九条 生态环境安全控制区
生态环境安全控制区主导功能:本区域是基于生态环境安全目的需要进行土地利用特殊控制的区域。
生态环境安全控制区规模围:包括主要城镇饮用水水源保护区,左江、右江、邕江及其支流等主要江河,百龙滩、凤亭河、屯六、大王滩、仙湖、大龙洞、天雹、龙潭等大中型水库及其一定围的缓冲区,马山县东北部—上林县北部、隆安县西部、隆安县敏阳—武鸣县玉泉—宁武等岩溶石漠化地区。
本区面积349573公顷,占全市土地总面积的。
生态环境安全控制区调控措施:
(一)对水源保护区实行强制性保护,加强大中型水库及江河周边的植被保护及污染防治,加大小流域的水土流失综合治理力度。
(二)实施城镇饮用水水源地保护和农村饮水安全工程,完善标识与警告设施。
(三)关闭水源保护区所有排污口,严禁任何不符合水源保护区功能的开发建设活动。
(四)对区土地开发的类型和强度进行严格限制,禁止破坏生态环境的生产建设活动和农牧业生产活动。
(五)严格保护水源涵养林、重点生态公益林、天然林、防护林及其他重要的林草植被,加强造林绿化,通过人工造林、封山育林等措施大力恢复植被,不断提高森林覆盖率。
(六)积极组织实施小流域水土流失治理工程,加快岩溶石山石漠化治理。
(七)在符合本区域主导功能的前提下,可适度发展生态旅游业。
第二节 土地利用综合分区
第五十条 土地利用综合分区类型
按照推进形成主体功能区的要求,以县级行政区域为单元,将全市划分为中南部城镇与现代产业重点发展区、东部和西部优势特色农业发展区、北部环境保护和生态修复区等三个土地利用区,通过明确各区域土地利用方向和实施差别化的土地利用政策,加强对县、区土地利用的调控,促进区域协调发展战略的落实和国土空间开发格局的优化。
第五十一条 中南部城镇与现代产业重点发展区
中南部城镇与现代产业重点发展区的分区围及土地利用特点:本区围为市区、武鸣县和横县。区地形地貌以平原、盆地和丘陵为主,地势相对平缓,左江、右江和邕江自西向东横贯本区,区水资源和农林资源丰富,土地垦殖率、建设用地比重和森林覆盖率高,交通基础设施较完善,土地综合承载能力大。
中南部城镇与现代产业重点发展区的土地利用方向和调控措施:本区是引导全市人口和工业、产业集聚、推进城镇化和工业化的重点区域。要优先保障基础设施建设用地,重点支持以中心城区为中心,与沿海地区、边境地区和周边省区连接的高速公路、快速铁路以及吴圩机场和西江黄金水道重点港口码头的建设,不断完善支撑区域加快发展的综合交通体系。适应城镇化、工业化加快的进程,合理增加城镇工矿用地,重点保障市中心城区以及国家、自治区级开发区和工业园区用地,支持武鸣县城、横县县城以及吴圩、三塘、六景、那马、伶俐等个重点城镇和县域工业集中区的发展和建设,增强中心城区和重点城镇的综合承载能力和辐射带动能力。严格执行国家产业政策和供地政策,提高工业项目准入门槛,大力发展优势特色产业和高新技术产业。加强城镇建设用地规模边界控制,鼓励深度开发利用城市存量用地和低效用地,逐步提高土地节约集约利用水平。加强盆地、坛洛平原、圩平原、武鸣中部丘陵盆地和横县中部郁江平原等区域耕地和基本农田的保护和建设力度,因地制宜建设粮食、糖料蔗、蔬菜、茉莉花等特色优势农业生产基地。大力开展土地综合整治,加快工矿废弃地和项目建设临时用地复垦,探索开展城乡建设用地增减挂钩工作。严格保护区的大明山、三十六弄—陇均等自然保护区,大王滩、屯六、凤亭河、西津湖等水源保护区和高峰岭—白花山—三状岭、镇龙山生物多样性保护区等重要生态功能区,促进人口、经济的集聚与资源、环境统筹协调。
中南部城镇与现代产业重点发展区的土地利用调控指标:
(一)市区:到年,耕地保有量不低于公顷(亩),土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)以上;基本农田保护面积不低于公顷(亩),保护率为;建设用地总规模为74725公顷,其中城乡建设用地规模控制在公顷以,人均城镇工矿用地不得突破平方米;新增建设用地总量为公顷,新增建设占用耕地不得突破公顷(亩)。
(二)武鸣县:到年,耕地保有量不低于公顷(亩),土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)以上;基本农田保护面积不低于公顷(亩),保护率为;建设用地总规模为公顷,其中城乡建设用地规模控制在公顷以,人均城镇工矿用地不得突破平方米;新增建设用地总量为公顷,新增建设占用耕地不得突破公顷(亩)。
(三)横县:到年,耕地保有量不得低于公顷(亩),土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)以上;基本农田保护面积不得低于公顷(亩),保护率为;建设用地总规模为公顷,其中城乡建设用地规模控制在公顷以,人均城镇工矿用地不得突破平方米;新增建设用地总量为公顷,新增建设占用耕地不得突破公顷(亩)。
第五十二条 东部和西部优势特色农业发展区
东部和西部优势特色农业发展区的分区围及土地利用特点:本区围为位于市域东部的宾阳县和位于市域西部的隆安县。区有地势平坦的右江河谷平原和宾阳中部山前平原,兼具山地和丘陵地貌,土地垦殖率高,耕地、园地、林地面积大,水资源和农林牧业资源丰富。
东部和西部优势特色农业发展区的土地利用方向和调控措施:本区是市重要的粮食生产基地和林、果、牧业生产基地。要加强对农用地特别是耕地的保护。加大对右江河谷平原和宾阳中部山前平原集中连片基本农田建设的投入力度,积极推进田、水、路、林、村土地综合整治,支持粮食生产基地和现代农业建设。加大对园地、林地、牧草地的保护力度,促进亚热带水果、
桑蚕、香料、牧业等生产基地的形成。在保护生态环境的前提下,适度开发耕地后备资源,促进全市耕地补充任务的落实。支持云桂铁路、至客运专线铁路、至铁路以及隆安港在区的建设,提高基础设施配套水平和基础设施用地比重。严格控制城乡建设用地规模,区城镇工矿用地重点向宾阳县城、隆安县城以及黎塘、那桐个重点镇倾斜,加快完善城镇功能,促进区人口和产业向县城和重点城镇集聚。加快隆安县西部岩溶地区石漠化土地综合治理,加强对西大明山自然保护区和宾阳西部山地生物多样性保护区的保护,大力改善区域生态环境。
东部和西部优势特色农业发展区的土地利用调控指标:
(一)宾阳县:到年,耕地保有量不得低于公顷(亩),土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)以上;基本农田保护面积不得低于公顷(亩),保护率为;建设用地总规模为公顷,其中城乡建设用地规模控制在公顷以,人均城镇工矿用地不得突破平方米;新增建设用地总量为公顷,新增建设占用耕地不得突破公顷(亩)。
(二)隆安县:到年,耕地保有量不得低于公顷(亩),土地整理复垦开发补充耕地公顷(亩)以上;基本农田保护面积不得低于公顷(亩),保护率为;建设用地总规模为公顷,其中城乡建设用地规模控制在公顷以,人均城镇工矿用地不得突破平方米;新增建设用地总量为公顷,新增建设占用耕地不得突破公顷(亩)。
第五十三条 北部环境保护和生态修复区
北部生态保护和生态修复区的分区围及土地利用特点:本区围为市域北部的马山县和上林县。本区属岩溶石山地区,裸岩石砾地面积、比重大,土地垦殖率和森林覆盖率低,石漠化严重,生态脆弱。
北部生态保护和生态修复区的土地利用方向和调控措施:本区是市的生态敏感区和生态脆弱区,是市北部重要的生态屏障,也是市规划期推进环境