综合保税区的主要功能和优惠政策

综合保税区的主要功能和优惠政策

综合保税区具有五大主要功能：保税加工、保税物流、货物

贸易、服务贸易、虚拟口岸。

保税加工功能

综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出

口(或销往国内)，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。保

税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市

场的生产企业提供了政策凹地。

保税物流功能

综合保税区可为区内外进出口企业在采购原材料、产品销售

的过程中，为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国

际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企

业的利润最大化。

货物贸易功能

综合保税区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出

口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的

货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括

分级分类、分拆分捡、分装、加刷唛码等。

服务贸易功能

在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关

的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可

设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中

心。

口岸功能(虚拟口岸)

利用青岛机场和青岛前湾港的国际交通枢纽资源，引进卡车

航班、卡车轮船等业务模式，将口岸功能延伸后移到潍坊综合保

税区，等同于在潍坊综合保税区设立了“无跑道国际机场(虚拟机

场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。所有进出口货物，在综合保税

区即可办理完原先需到青岛口岸办理的申报、查验、放行等手续，

不需再到青岛办理。

保税加工政策

◆免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数

量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废

料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消

费税。

◆保税:为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消

耗材料，予以全额保税。

◆退税:从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口

退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。

◆免证:货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除

国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管

理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；不

实行合同核销，不实行单耗管理。

保税物流仓储及进出口贸易政策

◆区内存储货物的品种和仓储时间不受限制，可在不改变物

权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直

接或进行简单加工后自由配送；销往区内、国内其他特殊监管区

或境外，不征收增值税、消费税。

◆区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集

运出口。

◆国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区

外企业需要，分批次办理出库供货。

◆加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区

(国内货物进区可视同出口)，再由下游加工贸易企业办理进口手

续，以达到出口退税的目的。

◆区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、设备、

材料等不受产业限制一律享受免税、保税和退税政策；境外和区

外进出的检测货物，享受保税政策；国产出口设备等货物可进入

区内保税维修并复运出境。

◆区内与境外间进出的货物，海关实行备案制，不实行进出

口配额、许可证管理。

海关监管政策

◆海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理。