徐州市政府关于印发徐州市本级政府性债务管理办法(暂行)
的通知
【法规类别】财政综合规定地方债务 【发文字号】徐政发[2010]116号 【发布部门】徐州市政府 【发布日期】2010.08.20 【实施日期】2010.08.20 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
徐州市政府关于印发徐州市本级政府性债务管理办法(暂行)的通知
（徐政发[2010]116号 2010年8月20日）
各县(市)、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
现将《徐州市本级政府性债务管理办法(暂行)》印发给你们，希认真贯彻执行。
徐州市本级政府性债务管理办法(暂行)
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第一章 总 则
第一条 为加强市本级政府性债务的监督管理，规范举借、使用、偿还和担保行为，防范和化解政府性债务风险，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称政府性债务，是指由市政府及其所属部门和单位(含政府设立的各类投融资机构，下同)经批准直接举借或提供合法担保形成的，以及在特定情况下需由市政府偿还的债务。主要包括外债、国债转贷、专项借款、国内金融机构贷款、BT项目以及其他需由市政府偿还、兑付或管理的债务。
第三条 市财政局负责市本级政府性债务的管理，市审计、监察等部门做好政府性债务监督管理工作。
第四条 本办法适用于徐州市本级政府性债务的举借、使用、偿还和监督管理。国家和江苏省对政府性债务管理另有规定的，从其规定。
第二章 举 借
第五条 举借政府性债务应当遵循“规模适度、用途明确、量力而行、防范风险”的原则。
第六条 政府性债务实行年度收支计划管理。需要举借政府性债务的部门和单位 (以下简称债务责任主体)，应当提前编制下年度债务收支计划，并于每年11月底前报市财政 2 / 3
部门审核；市财政部门根据我市国民经济和社会发展需要以及财政状况，汇总编制下年
度政府性债务收支计划草案，并于每年12月底前报市政府常务会议审议批准；审议批准后的市本级政府性债务收支计划，由市财政部门分别下达债务责任主体执行。
第七条 债务责任主体应严格执行政府性债务年度收支计划，因政策性或其他客观因素确需调整收支计划的，应提前1个月报市财政部门审核后报市政府审批。
第八条 债务责任主体申请举借政府性债务计划时，应当向市财政部门提供下列资料： (一)举借政府债务申请书。主要包括以下内容： 1．项目名称、内容；
2．举借债务数额、来源、期限、利率； 3．配套资金落实情况；
4．还款资金来源和提款、还款计划；
5．债务责任主体、担保人、偿债行政责任人； 6．其他应当载明的事项。
(二)经批准的项目建议书或可行性研究报告； (三)项目单位的财务报表；
(四)市财政部门认为应当提供的其他相关资料。
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