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智慧城市建设的初步研究
智慧城市是以信息与通信技术为技术基础，以节能、高效、环保为智慧城市主体目标的未来城市形态。
智慧城市主要包含以下方面：以公共安全、电子政务、数字执法为主要内容的智慧政务。以智慧水务、智慧能源、智慧交通为主体的城市基础设施服务。以智慧医疗、智慧教育、智慧社区等为主要内容的智慧生活。
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一、智慧城市基础概念 1智慧城市定义
“智慧城市”这一概念首先由IBM公司在2009年提出，目前智慧城市的理论与实践已经得到了初步的发展，但是对于其定义，国际上尚没有公认的权威定论。很多组织都对智慧城市的含义进行过诠释，这其中既有IBM等世界知名企业，也有包括斯坦福大学、维也纳理工大学等学术研究机构。比较流行的定义有以下几种：
表格1智慧城市定义比较
IBM 智慧城市就是运用信息和通信等技术手段感测、分析以及整合城市运行核心系统的各项关键信息，并根据所得信息对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种城市和居民的需求作出智能响应。 日立集团 智慧城市，是一个运用信息技术高效利用能源和其他资源的有环境意识的城市。 维也纳理工智慧城市是一个在智慧经济、智慧居民、智慧管理、智慧交通、大学 智慧环境、智慧生活六个方面有优秀前瞻性，并建立在以上各种 能力的智慧型连接和自我决策、独立、有知识的公民活动之上的城市。 斯坦福大学 智慧城市，是未来城市发展的核心。智慧城市需要满足以下条件：第一，安全、环保、绿色、高效；第二，将先进集成的材料、传感器、电子设备、网络与由数据库、追踪器、决策制定算法组成的计算机网络相连；第三，利用这些材料、传感器、电子设备、网络对城市所有实体或虚拟结构——包括能源、水、交通等——进行设计、建造和维护。 西班牙智慧城市，即是通过应用信息与通信技术，来达到提高居民生活ESADE学院 质量、实现可持续发展、并使城市资源管理更加智能化的城市发展模式。 发改委《关按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求， 于促进智慧智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等城市健康发新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新展的指导意理念和新模式。 见》 文案大全
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通过简单的统计，我们可以发现，在各种版本的定义中，出现频率较高的词语包括“信息与通信技术”“环境”“效率”“能源”等。
我们将这些定义进行归纳总结，并根据自身对于智慧城市的理解，提出北控集团的智慧城市定义如下：
智慧城市是以信息与通信技术为技术基础，以节能、高效、环保为智慧城市的主体目标的未来城市形态。
2智慧城市的架构及重点 （1）IBM体系
IBM认为智慧城市建设应当具备三个核心属性，即“领袖气质”、“弹性”和“生命力”。“领袖气质”，代表着城市从自身产业特色和地域优势出发，大胆地规划和选择具有差异化特点的发展路径；“弹性”，是指城市针对复杂多变的业务需求；“生命力”，涉及到通过更加智慧的手段，挖掘和发挥个体在经济、社会、健康等方面的潜力，推动城市的可持续发展。
“顶层设计”、“基础设施”和“市民”是智慧城市建设过程中的需解决的三大领域，贯穿了包括智慧建筑、智慧能源、智慧水务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧公共安全、政府管理以及规划运营服务等各类产业应用。
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政府管理 智慧公共安全 顶层设计 智慧社区 智慧医疗 智慧水务 智慧教育 图表1 IBM智慧城市范围
城市规划运营 智能建筑 市民 基础设施 智慧能源 智慧交通
（2）维也纳体系
作为欧洲著名智慧城市之一的维也纳，其智慧城市研究主要以维也纳理工大学为主，按照其主要研究者Rudolf Giffinger 教授的理论，智慧城市是“智慧经济、智慧居民、智慧政务、智慧流动、智慧环境、智慧生活”的结合体。他还在六个方面中细分了 31个因素、74个指标。
智慧城市 智慧经济 智慧居民 智慧政务 智慧流动 智慧环境 智慧生活 创新精神 创业精神 智慧交通 信息通信 可持续能源管理 健康状况 教育设施
图表2维也纳理工大学智慧城市体系主要指标
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其中“智慧环境”是建立在环境保护、可持续资源管理等内容基础之上的。“智慧居民”“智慧流动”“智慧生活”反映了智慧城市中公共生活的重要性。这里的流动既包括物理流动也包括信息流动。智慧经济则是城市创新精神和创业精神的体现。
（3）华为体系
华为公司将智慧城市划分为三个方面，包括了智慧政务、智慧民生、智慧产业等，涉及政府管理以及城市基础民生的各个方面。
图表3华为公司提出的智慧城市全景图
通过以上三个体系比较发现，虽然各自划分方式不同，但涵盖内容大同小异。
我们建议智慧城市建设主要包含以下内容：
1 以公共安全、电子政务、城市规划为主要内容的智慧政务。
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