仲宫镇镇村体系规划

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东邱村 南邱村 西邱村 北邱村 高家庄村 核桃园村 303 380 319 836 205 1356 7.7 10.1 10.2 19 4.8 32.1 规划合并村 规划合并村 合并为邱村 规划合并村 规划合并村 规划合并村 规划合并村 合并入核桃园 1300 26 村 出泉沟核桃园基层村 1800 34 邱村 中心村 出泉沟村 1940 42.2 控制发展村 1900 36 村 石灰沟中心村 石灰沟村 305 12.1 控制发展村 300 6 村 基层村 陈家村 花坦村 198 364 6.2 8.3 控制发展村 控制发展村 300 300 6 6 陈家村 花坦村 菜峪沟中心村 基层村 菜峪沟村 104 4.6 控制发展村 100 2 村 十八盘基层村 十八盘村 107 6.4 控制发展村 100 2 村 基层村 汤家村 西沟村 东沟村 邢家村 合计 1240 730 773 686 96072 28.6 11.8 15.9 16.1 2083.46 规划合并村 合并入汤家村 规划合并村 控制发展村 鼓励发展村 600 1000 70000 12 20 1159 东沟村 邢家村 基层村 中心村 1000 20 汤家村 基层村 注:村庄规划人口和建设用地规模作为村庄规划编制的参考依据,具体规模应根据村庄实际情况,由城乡规划主管部门会同国土部门确定。

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7.4 村庄规划建设标准

村民宅基地标准按《山东省建设用地集约利用控制标准》执行。新建宅基地面积限额:(一)城市郊区及乡镇所在地,每户面积不得超过166平方米;(二)平原地区的村庄,每户面积不得超过200平方米。村庄建设在盐碱地、荒滩地上的,可适当放宽,但最多不得超过266平方米;(三)山地丘陵区,村址在平原地上的,每户面积不得超过133平方米;在山坡薄地上的,每户面积可适当放宽,但最多不得超过266平方米。人均耕地面积666平方米以下的,每户宅基地面积可低于前款规定限额。

住宅建筑面积每户不宜超过250平方米。住宅建筑基底面积不应大于宅基地面积的70%。住宅层高不宜超过3米,其中底层层高可酌情增加,但不应超过3.5米。

充分利用现状自然基础条件,尽量在劣地、坡地、洼地、林地布置绿化;绿地建设重点为集中绿地和庭院绿化,集中绿地宜结合村口与公共中心适当布置活动场地、桌椅、儿童活动设施、健身设施等,庭院绿化宜选择适宜当地气候的花卉草木或种植蔬菜瓜果等农作物;宜沿村庄外围建设环村林;绿化配置可选择经济作物和观赏果林,即满足生态要求,又符合农村特点、提高经济收入。

7.5 历史文化与特色保护

对仲宫镇的历史文化资源保护不仅在于保护单个的文物古迹,也要保护古迹及历史街区周围的环境和历史氛围。仲宫镇的历史文化风貌特色通过城镇格局、街坊肌理、河街空间、历史建筑和传统风貌建筑、河街设施和古树名木等来体现,对此我们制定保护范围和保护措施,使历史文化资源能得以延续应用,从而实现历史文化资源的可持续发展。

根据国家文物保护单位的划定标准,仲宫镇共有3处市级文物保护单位,分别为:黄花山造像、太甲山摩崖造像和济南战役山东兵团指挥所旧址。保护范围为已经公布批准的市级文物保护单位其本身和其组成部分的四至界线;建设控制地带指为了保护文物本身的风貌和环境完整性、安全性所必须控制的周围地段。

古树、名木、古井和古庙反映了一个地区的环境和历史,是重要的自然景观和历史文化资源;生态环境、自然风光、自然资源、建筑形式是村庄历史文脉的延续,是特色村庄保护的核心内容。为保护和保持村庄地方特色和传统风貌,特划定特色村9个:朱家、北道沟、邢家、门牙、艾家、杨而、小佛、东郭和东沟。

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8 公共服务设施规划

8.1 规划原则与标准

8.1.1 规划原则

(1)分散与集中相结合

由于镇域范围内村镇数量较多、规模大小不一,所处地位及层次等都不同,因此,没有必要也不可能在每个村镇都自成系统配置和建设齐全、成套的社会设施,更要有计划地配置和福利性的社会设施,更要有计划地配置和合理分布,既要做到方便、适应村镇分散的特点,又要集中布局尽量达到充分利用、经营管理合理的目的。

(2)与现状基础相结合

村镇社会设施的配置和布局,要结合当地经济状况和现有社会设施的分布状况,从实际出发,避免社会设施项目求全偏大,重复建设,而一些居民点生活必需的社会设施,必须依照先行原则。也要充分利用原有的社会设施,逐步改造建设,不断完善、节约投资。

(3)与村镇体系布局相结合

结合村镇体系布局,某些对社会设施项目进行适当的撤并,如学校等。新增社会设施应安排在有发展前途的村镇,对某些发展条件差、缺乏发展前途的村庄,原则上不再新设社会设施项目。

8.1.2 规划标准

公共设施应按建设社会主义新农村、建立新型农村保障制体系的要求配置。

公益性设施包括行政管理、文体科技、教育机构、医疗卫生等。济南经济发展水平走在全省的前列,统筹全市城乡教育、卫生、文化(图书)、体育、社会保障等等公益性公共设施,应按照标准或高于标准执行。

农村公益性公共设施配套标准

设施类别 行政管理 设施名称 村委会 幼托 教育 小学 初中 文化活动站(室) 文化 老年活动室 门诊所 医疗 计生站 室内体育活动室 体育 健身场地 ◇ ◆ ◆ - ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ - ◇ ◇ ◇ ◆ ◆ <500人 ◆ ◇ - - ◇ 500-1000人 ◆ ◇ ◇ - ◇ >1000人 ◆ ◆ ◇ ◇ ◆ 注:◆为必须配置,◇为建议配置, -为不需配置。

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公益性设施面积标准

公共建筑项目 1.村(居)委会 2.幼儿园、托儿所 3.文化站(室) 4.老年活动室 5.卫生所、计生站 6.运动场地 7.公用礼堂 建筑面积(平方米) 200-500 600-1800 200-800 100-200 50-100 600-2000(用地面积) 600-1000 所在村庄人口 服务人口(人) 管辖范围内人口 备注 2-6班 可与绿地结合建设 可与绿地结合建设 可设在村委会内 可与绿地结合建设 可与村委会、文化站(室)建在一起 可与村委会、文化站(室)建在一起,或设8.文化宣传栏 长度>10米 在村口、绿地内 商业服务设施建设标准:商业服务性设施包括各类商业服务业的店铺(日用百货、食品店、综合修理店、小吃店、便利店、理发店、盈利性娱乐场所、物业管理服务公司、农副产品收购加工点等)和集市贸易的专用建筑和场地。

商业服务设施建设规模表

人口规模(人) 设施建筑面积(平方米) <500 >200 500-1000 >400 >1000 >600 8.2 行政办公设施

行政办公,主要以村委会为主体的村级办公场所;全镇各村均设置村委会,共计79个。

8.3 商业服务设施

商业金融,主要以商业配套为主的经营性服务用地;

镇区商贸设施规划,对原有商贸设施进行整合、扩建,同时结合周边用地增加新的商贸设施用地;对于村庄内部的商贸设施布局规划主要依据村镇体系规划,在中心村分别布置集中的商贸设施,此外在每个基层村至少设置一个商品零售部。

仲宫镇域共设置集贸市场13处,分别为:镇驻地、东泉泸、东崖、井北、朱家、刘家、锦绣川、门牙、邢家、南高、出泉沟、丘村、陈家。

8.4 教育设施

教育设施,主要包括中学、小学、幼托以及教育培训机构等设施;

小学设置考虑合理的走读半径,以2公里为宜。初中按照每4万人设立一所,原有初中已基本满足需求,需要进行合并和改造现有设施。按照每个中心村设立一所小学的标准调整和优化现有小学布局,适当合并基础较差的学校。规划保留的村庄按照每500-1000人设置一所托儿所、幼儿园,500人以下的村庄可以联合办学或者幼儿就近入学。

此外,结合镇区主导产业的规划,大力发展面向农村的职业教育,广泛吸纳城乡初、高中毕业生和农村适龄劳动力,实施农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程。

仲宫镇域共设置中学4所,位于镇驻地(30班)、锦绣川(24班)、南高(12班)、汤家(12班);设置小学17所,分别为:镇驻地(12班)、东泉泸(6班)、朱家(6班)、刘家(6班)、锦绣川(6班)、门牙(6班)、邢家(6班)、南高(6班)、出泉沟(6班)、丘村(6班)、并东(6班)、北道沟(6班)、二仙(6班)、汤家(6班)、核桃园(6班)、菜峪沟(6班)、锦绣川安置点(12班);设置幼儿园59所。

8.5 医疗设施

医疗卫生,主要包括计生站和卫生站;

立足实际,加强流域内镇区中心卫生院的建设,扩大原有规模,完善设施,提高救治能力。规划中心村与部分人

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口大于500人的基层村设置卫生站。其中中心村按300~500平方米/所的标准配置,基层村按200~300平方米/所的标准进行配置。

仲宫镇域设置卫生站的村庄为54个。

8.6 文化体育设施

文化娱乐,主要包括老年活动室和文化活动站,以及文化大院;体育用地,主要包括室内体育活动室和室外健身活动室。

坚持以政府为主导,以镇街为依托,以中心村为重点,发展文体设施和文体活动场所,积极推进基层文体设施建设。镇驻地结合总体规划进行布置集中的场馆与场地,是镇域内最为集中和完善的文体设施。村庄内部的文体活动场所主要集中在中心村,在中心村建设健身场地,配置合适的活动器械,同时结合村庄绿化建设形成公共活动与交流空间,促进邻里关系的和谐。

仲宫镇域设置文化活动站的村庄为57个。 详见下表。

等级 中心镇 中心村 村名 仲宫镇区 东泉泸 东崖 井北 朱家 刘家 锦绣川 门牙 邢家 南高 出泉沟 丘村 陈家 西郭 仲南 仲北 并东 并西 西罗园 张家 尹家店 北道沟 马家 稻池 东路家 西路家 邱家 集贸市场 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 商业配套设施 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 幼托 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 小学 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 中学 ● ● ● 文化活动站 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 医疗服务设施 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 40

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