甘肃三维水电工程建设监理有限公司 民和县关家河滩水电站工程监理规划
6.2.3.2工程开工前，由总监理工程师审查承包商现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，当各体系（包括人员）符合投标文件并能确保工程项目施工质量时，在《质量保证体系报审表》上予以签认。做好记录。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容： （1） 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； （2） 质量管理、技术管理制度；
（3） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证； （4） 项目经理的身份证、资格证。
6.2.3.3如果有分包工程时，分包工程开工前，由专业监理工程师审查承包商报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师在《分包单位资格报审表》上予以签认。做好记录。对分包单位资格应审核以下内容:
（1） 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、 分包单位业绩；
（2） 拟分包工程的内容和范围；
（3） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6.2.3.4专业监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，由专业监理工程师在承包商报送的《施工测量成果报验申请表》上予以签认。检查内容为：
（1） 承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
（2） 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
监理部可以指示承包商在监理部的监督下进行抽样复测,当复测中发现有错误时,则要求承包商按照监理部的指示进行修正或补测。
6.2.3.5由专业监理工程师审查承包商报送的《工程开工/复工报审表》及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报送业主。做好登
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记和记录。
开工批文或施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
（1） 施工组织设计及前述各项申请表（报审表）已获总监理工程师批准； （2） 承包商现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已到场并复核合格；
（3） 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
6.2.3.6在工程项目开工前，建议业主主持召开第一次工地会议。由总监理工程师负责起草第一次工地会议纪要，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容：
（1） 业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
（2） 业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； （3） 业主介绍工程开工准备情况； （4） 承包商介绍施工准备情况；
（5） 业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； （6） 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
（7） 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。
6.2.3.7在专业工程开工前，应由专业监理工程师组织相应监理实施细则交底。做好登记和记录。
6.2.3.8监理人员应根据有关法律、法规和规章以及合同的有关规定，检查、监督承包商安全工作的实施。在检查中发现施工中存在不安全因素时，应及时指示承包商采取有效措施予以改正。若承包商故意延误或拒绝改正时，应责令其停工整改。
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7.主要监理控制措施
7.1投资控制
施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过程的各个时段，从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度，保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。监理工程师将从以下几个方面开展投资控制工作：
7.1.1协助业主编制投资控制目标和投资计划，拟定现金流量表，使资金投入连续、衔接、均衡、合理。
7.1.2监理工程师将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。
7.1.3监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作： （1）承包人统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》；
（2）专业监理工程师进行现场计量，按合同约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》,并报总监理工程师审定，做好登记和记录;
（3）总监理工程师在施工合同约定的时间内签署《工程款支付证书》，并报发包人。做好登记和记录。
7.1.4根据下列要求进行工程量的计量
（1） 监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。 （2） 若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核，则监理工程师复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。
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（3） 监理工程师认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。
7.1.5审核承包人每月报送的工程量清单，清单应包括以下内容：
已完成的施工合同《工程量清单》中的工程项目及其客观存在项目的应付金额。
经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。 工程材料预付款金额。 价格调整金额。
根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。
扣除应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。 扣除由发包人扣留的保留金额。
扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。
7.1.6监理工程师有权通过对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，将列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。
7.1.7施工合同《工程量清单》中的总价承包项目，签订施工合同后首先将总价承包项目进行分解，并将分解表提交总监理工程师审批。 7.1.8监理工程师将按下列程序进行完工（竣工）结算： 承包人按施工合同规定填报完工（竣工）结算申报表； 专业监理工程师审核承包人报送的完工（竣工）结算报表；
总监理工程师审定完工（竣工）结算报表，与发包人、承包人协商一致后，签发完工（竣工）结算文件和最终的工程款支付证书报发包人。
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7.1.9总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期以及施工合同要求等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与发包人、承包人协商确定工程变更的价款。
7.1.10未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
7.1.11监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
7.1.12由专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
7.1.13由专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理工作月报》中向发包人报告。做好登记和记录。
7.1.14在工程完工（未验收前）时的支付签证中，除按施工承包合同规定扣留质量保证金外，注意索赔结算，尤其要注意承包人在投标文件中关于工期和质量的承诺。
7.1.15工程竣工验收后，在施工合同规定的时间内，由总监理工程师审核承包人提交的竣工《工程款支付申请表》，表后应附有以下详细证明文件： 至工程竣工日期止，根据施工合同所累计完成的全部工程款金额； 承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。
及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与发包人和承包人进行协商。
7.1.16最终结清按施工合同的规定进行。 投资控制工作程序框图（见附录4） 工程量计量程序框图（见附录3）
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