第二章 社会福利理论初步
第八节 其他理论的福利观 一、民主社会主义的福利国家观（上）
下面我们介绍一下其他理论的福利观，首先我们会跟大家介绍一下民主社会主义的福利观，在介绍民主社会主义的福利观之前，我们先简单地来介绍一下什么是民主社会主义，民主社会主义的价值观以及民主社会主义所说的这个民主的概念，然后我们再来说他们的福利方面的这种思想和主张。
首先我们来看一下什么是民主社会主义，民主社会主义它又称为叫社会民主主义，是在十九世纪中期以后发展起来的，主张对资本主义社会进行改良的思潮和社会运动，也就是说他是不主张革命，而主张进行改良来夺取政权的，这样一种思潮和社会运动。那么二次世界大战之后随着一些国家的社会党，这里的社会党包括了我们大家可能知道的比方说工党、社民党等等这样的一些政党。随着一些国家的社民党相继通过选举获得了政权，民主社会主义也随之走向了新兴盛的时期，虽然民主社会主义的思潮由于时间和地点的不同而表现不一，但是这个民主社会主义的价值观以及他们在政治、经济和社会思想方面的基础却是共同的，福利国家就是他们的社会理论与实践的最显著的一个特征，这是关于什么是民主社会主义。
下面我们来看一下民主社会主义的价值观，民主社会主义有三个最为基本的价值观，也就是平等、自由和互，爱或者说叫相互关怀，首先我们来看一下平等，民主社会主义认为平等是有助于一个社会的社会整合，提高经济效率，能够进行社会公正和发展社会的潜能。所以他们认为平等能够起到这样的一些作用，但是他们又认为平等只是达成自由的一个途径，只有得到充分的自由，人才能来发挥自己的潜能，这是他们的第一个核心价值观，我们说是叫平等。
下面我们来看一下他们所主张的自由的价值观，民主社会主义是扩大了对于自由的定义，传统所说的自由的概念是指脱离了一切不必要的束缚的这样一种情况，而民主社会主义他们把自由解释为享有足够的资源，可以充分地控制自己的生活方式，认为如果你可以充分地控制自己的生活方式，能够享有足够的资源，那么这个就是所谓的自由。民主社会主义认为要使所有的人都享有高度的自由的话，减少经济上不平等，消除贫困是必不可少的，也就是说要获得高度的自由，享有高度的自由，首要的条件就是要去减少经济上的不平等，消除贫困，只有这两个条件达到了，那么才能真正的享受到高度的自由。
那么要做到这一点，就是说减少经济上的不平等，消除贫困，那么政府的介入是责无旁
贷的，只有政府能够通过社会政策去降低经济上的不平等或者说减少经济上的不平等，支持自由的实现。也就是说自由的实现跟政府的介入是不能分割开的，只有政府介入了，能够消除经济上的不平等，减少经济上不平等，这样才能支持自由的实现。这是它的第二个的价值观，就是关于这个自由。
第三个是互爱，在说到互爱的时候，我们说有一个学者叫（提特马斯）他是大力地宣扬这个利他主义，认为社会制度的安排能够影响到人们的信念，所以全民福利的提供可以使人不仅关心自己身边的亲人和朋友，就是对不认识的人，如果他们需要帮助的话，人们也会伸出援手，所以（提特马斯）的一个观点，实际上就是说社会福利的提供可以增强人们对于其他人的关心和爱护，或者说相互的这种关怀。
所以这个民主社会主义者希望全民福利的提供能够使社会上能够孕育出一种相互关爱的氛围，他们认为这种相互关爱是社会主义的一个基本特征，这里我们可以设想一下，假如说一个社会有比较好的福利的话，我们在日常生活中可能看到的说有人因为没有钱去看病，他还会去讹人吗？或者我们说一个想去帮助其他人的人，因为大家都有了好的社会福利，我们还会担心其他人，我们还会担心我们要去做好事的时候，其他人会讹我们吗？因为他不必要讹，因为他有了相应的这种福利，他有保障，他还讹你干什么呢？所以在这个时候，我们说人们的这个爱心可能能够得到最大限度的一个发挥，好的福利可以孕育出一种相互关爱的氛围，一方面就是有困难，处于窘境的人他不需要通过讹人来获取相关的资源或者相关的好处，同时帮人的人他也不用担心自己会遭到其他人的讹诈。所以民主社会主义认为互爱是可以或者说希望通过良好的福利的提供，使社会能够孕育出一个相互关爱的氛围，这是民主社会主义，我们说它的三个重要的价值观。
那么下面我们来看一下民主社会主义所说的民主的概念，在民主社会主义者看来没有民主就没有社会主义，民主是实现人的自由、平等和互爱的一个保障，也就是说民主是实现民主社会主义所看重的核心价值观的一个保障或者说是一个制度保障。那么这个民主，特别是充分的民主，民主社会主义认为它是体现在三个方面，第一个方面是政治上的民主，第二个是经济上的民主，第三个是社会上的民主。
那么下面我们就来看一下这个政治方面的民主，民主社会主义所说的这个充分的民主中的政治上的民主就是指的普选制度，公民自治和自觉制度，凡是政府都由人们选举产生，凡国家重大的政策和行动都由议会或者是全体公民投票表决，人们具有集会、言论和罢工的自由权利。这是他们所说的这种政治上的民主，或者他们所说的充分的民主中的政治上的民主。那么经济上的民主它指的是保障工人在企业享有合法权益的制度，工会有权参与涉及到工人
权力的决策，比方说企业要裁员的时候，企业要给工人减少工资的时候，都必须要征得工会的同意，这是他们所主张的充分民主中的经济民主。
下面我们来看一下社会民主，社会民主是指的人民享有普遍的劳动就业权力、迁徙自由权利和社会福利权利的这种社会制度，政府有责任来保障人民的这样的一些权利。这是民主社会主义他们所主张的这个民主的概念，我们说他们认为充分的民主要有这三个方面的民主，就是政治、经济和社会。
那么下面我们来看一下民主社会主义的福利观，主要是他们对于福利国家的一些看法。首先我们来看一下民主社会主义对于福利国家起源的看法，民主社会主义我们说它是在政治上主张通过议会式的民主，阶级调和与阶级合作来达到社会主义的理想目标，在经济和生活上，和社会生活上提倡国家对经济和社会生活实施强有力的干预，强调国家应该尽可能地承担起全面的社会责任，主张应该由政府采取有效的措施，为全体民众来建立充分的社会福利。民主社会主义的这种福利思想体系是在讲坛社会主义和费边社会主义的基础上发展起来的。在一九五一年的德国法兰克福社会党国际成立大会之后，民主社会主义被传播到了社会上的许多国家。不少国家的民主党在取得执政党的社会地位之后，在取得了执政党的地位之后，就把福利国家的理论变成了他们自己的执政纲领和政府现行政策。因此我们可以说福利国家的推行和盛行是与民主社会主义有着密切的这样一种关系的。所以我们在这里跟大家介绍这个民主社会主义的这个福利观的时候，我们主要是介绍福利国家观。
那样下面我们先来看一下民主社会主义是怎么样来看这个福利国家的起源的，关注福利国家为什么会起源或者说福利国家为什么会出现？民主社会主义他们有以下的一些观点，首先他们赞同马克思主义的观点，认为工人阶级对资本家的反抗以及工人阶级为了改善生活而进行的斗争，使福利国家得以扩展的一个主要的原因，这是第一点，就是说的这个工人阶级的斗争或者说工人阶级的这种运动。
第二点关于福利国家的起源，他们是承认这个民主机制的作用，一方面如果没有民主制度的话，工人阶级对于社会福利的诉求就不能转变成为有效的政治影响力，也就是说如果没有选举制度，工人虽然希望改善福利，但是工人的这个愿望它是不可能转变成一种有效的政治影响力的，反过来讲如果有这个民主制度的话，那么这一点就解决了，为什么呢？因为你这个参选者想要被选民选举的话，你必然要考量选民的诉求。如果选民有改善福利的诉求，你不答应或者是不回应，没有相应的这种主张来反映选民的这样一种诉求，你就不可能被选上，那么最终当然你就不可能实现或者说来实施选民的诉求。反过来讲虽然你回应了选民的诉求，但是你在获得了权力之后或者获得了自身地位之后，你不能真正地来落实，你对于选