过程中，不可避免地对海岸带环境带来各种负面影响，产生海岸带环境问题，问题产生的经济学原因是“市场失灵”和“政府失灵”。
为促进海岸带环境的可持续利用，实现海岸带社会经济的持续健康发展，本文运用SwoT分析方法，借鉴国内外海岸带环境管理的经验，从不同层面构建适合青岛市海岸带环境持续利用的“海陆统筹、目标明确、集中协调、分工管理、协同依法、综合调控、科技支撑、公众参与”的海岸带环境管理模式：即统筹考虑陆域和海域的环境状况及所面临的问题，明确海岸带环境管理的总体目标和分阶段目标，在按照现有环境管理的职责分工分部门管理的基础上，设立集中协调的海岸带环境管理协调委员会，在海岸带环境管理专家咨询委员会的科学支撑下，通过多部门协同执法和广泛的公众参与，综合运用环境经济管理手段等多种手段，对全市海岸带开发利用活动进行调控。该管理模式主要由三个层次组成：海岸带环境管理的目标、海岸带环境管理的制度和海岸带环境管理的方法。其中，最高层次为目标层次，即切合青岛实际的环境管理目标；中间层次为制度层次，即通过完善法律制度和环境政策，创新环境管理体制，为实现海岸带环境管理的可持续发展提供制度保证：最低层次为方法层次，即通过环境管理手段的综合运用，加强对海岸带环境的监控和管理，保证海岸带环境的可持续利用。
管理模式的构建不是一次努力可以完成的，每一个地区或部门都需要根据新的形势，不断地检验、完善、更新其管理模式，使其适应新的环境和挑战，使社会经济和自然环境能够协调发展。从这个角度讲，管理模式的构建也是一个长期的、迭演的过程。笔者将在今后的工作中继续完善海岸带环境管理的模式，以期为青岛市海洋经济及海岸带环境保护尽自己的一份微薄之力。
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