各种有效措施，提高耕地质量等级，确保耕地生产能力稳步提升。”
加强耕地质量保护与管理是我们的法定职责，这是由基本国情所决定的。一方面，根据全国农用地分等结果，全国耕地质量等别状况总体偏低，优、高等地仅占耕地总面积的33％，平均等别仅处于中等水平；旱地比例超过了一半，水田仅为26％。另一方面，我国耕地质量等别分布上还存在经济发达地区与优质耕地分布区域在空间上复合的特点。这样，建设占用的大多是高等级耕地，而开发新补充的耕地主要分布在各种条件相对较差的地区。加强数量质量的一体化管理、建设和保护，是耕地保护管理的现实要求。 近年来，各级国土资源管理部门积极开展基本农田建设和土地整治，推进了耕地质量的建设和管护。但要清醒地认识到，耕地质量建设和管理重视还很不够，耕地保护“重数量、轻质量”倾向依然相当普遍，耕地质量建设和管理制度还不完善、投入不足。这些现象都亟待进一步改进。我国必须通过强化“管控性保护”，加强“建设性保护”，探索“激励性保护”，将耕地质量管理深入到耕地保护的方方面面。 9.我们从小被告知，中国地大物博。多年之后，我们才明白，这只是硬币的一面。另一面，一旦虑及13亿人这个大分母，地便不再大，物也不再博。如人均耕地面积，我国不到世界平均水平的1/2、只有美国的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。
粮食安全，只是可耕用土地急剧减少的危机之一，背后还隐蕴着更多潜在的危害。农民的土地被一些地方和开发商征用之后，失地农民的权益保障、生活出路、社会保障等问题；地方政府动用行政甚至司法力量违法违规侵占土地，必然损害政府的公信力；过多土地被征用，难免增加失地农民，进而触发社会矛盾，危及社会和谐；在个别地方，还引发地方官员的腐败和“权力寻租”问题??
耕地不需要保护，主要是从粮食安全的角度来考虑的。事实上耕地的保护不单是为了保证粮食安全。更重要的是耕地保护是可持续发展的需要；是缓和耕地资源短缺的需要；是经济地配置耕地资源的需要；是社会稳定发展的需要；是生态环境保护的需要。
我国单位GDP能耗过高已是共识，节能减排被写进“十一五”计划，被分解成地方政府的硬任务，并实行严格的问责制，得到了比较好的执行（有些节能减排任务完成不理想的地方政府，到年终岁末不得不采取强制性限电措施）。相对而言，重要性一点也不亚于能耗的“地耗”（土地是一种稀缺且不可再生资源，土地消耗可以说比能源消耗更紧要），仍未引起社会足够的重视，尤其是各级地方政府，仍未意识到毫无节制地浪费土地是在竭泽而渔，在吃子孙饭。为实现社会经济的可持续发展，应将降低GDP的“地耗”早日提上议事日程，像降能耗一样，任务层层分解，刚性问责，切实把它降下来。
作答要求
一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）
1.“给定资料1”到“给定资料5”集中反映了耕地浪费方面的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分） 要求：准确、全面、有条理。不超过200字。 2.根据“给定资料”中的有关内容，谈谈对文中“地耗”这一表述的理解。（10分） 要求：准确、简明。不超过150字。
二、请根据“给定资料6”，假设你是新疆阿克苏地区沙雅县国土资源局的党委书记亚森·木沙的随行人员，在对金坛市直溪镇直里村的“农民耕地保护协会”深入调研后，写一份调研报告供领导参阅。（20分） 要求： 1.内容具体，符合实际； 2.用语得体，通俗易懂； 3.不超过400字。
三、假定你是一名派到农村的大学生村官，请根据“给定资料”简要分析耕地浪费的原因，并提出解决耕地问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分） 要求：1.对原因的分析准确、全面；不超过100字；2.所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；3.条理清楚，表达简明。
四、“给定资料8”的画线部分写道：“国土资源部耕地保护司司长严之尧在一次专访时语重心长地说到：‘耕地的数量保护固然重要，但没有质量的数量是不可靠的，仅保住１８亿亩耕地数量是不够的，必须从数量管护转向数量质量并重管护，通过各种有效措施，提高耕地质量等级，确保耕地生产能力稳步提升。’”请