基于SWOT分析的贫困村旅游发展可行性研究

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基于SWOT分析的贫困村旅游发展可行性研究

作者:陈杰

来源:《卷宗》2016年第06期

摘 要:贫困村落旅游资源丰富,同时具有鲜明的民俗特色。由于受到其地理位置等因素影响严重制约了其经济发展,导致村民收入偏低,村落发展缓慢,陷入贫困。本文依托东里村旅游资源的特色型与可开发性,论述其旅游发展的优势、劣势、机遇、威胁,综合描述了其发展旅游产业的现实可行性。 关键词:贫困村;旅游;swot

贫困村落由于受其地理位置、基础设施、自然环境等因素的制约,限制了其经济发展,完全依赖于农业生产最终使其陷入贫困。但是依托于其自然地理风光与独特的风土人情,这些具有极大的旅游价值与开发价值,可以为其经济发展提供新的动力,产生巨大的经济社会效益,不仅可以带动村民脱贫,甚至还可以使其致富。但是由于其贫困的特质,对于旅游资源的识别度与开发性薄弱,是否能准确把握市场信息整合外生资源与内生动力进行旅游发展?是否准确抓住机遇与发现威胁?是否能认识到自身的优劣势?这些都是东里村旅游发展所要优先考虑到的问题。

1 东里村基本概况

东里村是东兰县武篆镇西北部一个行政村,东邻三石镇,南连巴马瑶族自治县西山、凤凰乡,西靠巴马瑶族自治县平洞乡,,北临兰木乡。距离武篆镇6公里,距县城38公里,距巴马瑶族自治县县城46公里。全村土地总面积169000亩。现有13个自然屯,共有人数1538。全村主要以壮族为主,占比85%,瑶族占0.6%。 同时本村为贫困村,贫困户有59户,贫困人口228人,贫困发生率14.9%。 2 东里村旅游发展SWOT分析 2.1 优势分析 (1)区位优势

东里村东邻三石镇,南连巴马瑶族自治县西山、凤凰乡,西靠巴马瑶族自治县平洞乡,北临兰木乡。距离武篆镇6公里,距县城38公里,距巴马瑶族自治县县城46公里。正在新建的高速公路距离本村只有4公里,交通便利。同时本村毗邻魁星楼(红七军前敌委员会旧址)、拉甲山、旧州古隧道、列宁岩(广西农民运动讲习所旧址)、银海洲等景区。

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(2)资源优势

东里村旅游资源丰富,其中韦拔群故居为AAAA级景区,为第一批红色旅游基地。有仁潭、后皇潭和小龙潭组成的“东里三潭”。仁潭居于田畴偏东方位,潭面宽约5000--6000平方米,夏秋水浊,冬春水清。据传五百年前,地陷成潭。皇潭临西面山麓,宽阔3000多平方米,潭水自大山溶洞喷涌而出,浪高波急,景色秀丽,常为游者兴叹。小龙潭位于村北,它半隐半露,水色湛蓝,晶莹如镜,鱼虾颇多,可划筏入内,享垂钓之乐。1924年,韦拔群从广州第三届农民运动讲习所学习回来后,便在此办公,编写和印制各种革命传单、学习资料,时称“秘密印刷所”。同时东里村散居者壮族、瑶族、汉族,淳朴的民风民俗,多彩的民间特色,构成了旅游的文化资源。 (3)政策优势

为深入贯彻落实广西自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工 作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发 〔2015〕15号),推进旅游扶贫工作,制定脱贫攻坚旅游业发展实施方案。方案指出到2020年,扶持550个贫困村发展旅游业。东里村作为贫困村,同时旅游资源丰富,具有旅游开发的基础条件,现在广西自治区给予了一定政策扶持,对于本村的旅游发展是重大优势。方案指出2016-2018年,为实施旅游扶贫行动计划三年,550个村全部启动旅游扶贫开发建设;2019-2020年,为继续完善贫困村旅游项目开发建设二年,加大旅游宣传促销力度。 2.2 劣势分析

(1)旅游设施落后,接待能力差

旅游设施是指在旅游目的地内,旅游从业人员为满足游客的旅游活动、为游客提供旅游服务而建设的各项物质设施和设备。它可分为基础设施和服务设施两大类。其中,基础设施包括交通运输设施、管线环卫设施等;服务设施包括食宿接待设施、旅游购物设施和游览娱乐设施等。东里村作为贫困村,经济基础薄弱,目前的旅游服务设施还比较落后。全村还没有农家乐等餐饮服务,旅游娱乐设施、旅游购物设施还处于未起步阶段。东里村只有进入本村的二级路平坦,但是宽度不够。缺乏成完整的游览环线,停车场和卫生间等公共设施还有待建设,排水电力、环保节能等保障设施也未成型。 (2)缺乏专业的旅游开发人才和管理人才

乡村旅游作为一项新兴产业,需要配备完善的人才队伍与之相适应。而现实中无论是导游、管理人员还是表演人才都严重匮乏。历史地理常识、民俗文化、服务礼仪以及经营管理、市场营销等知识相当缺乏。人才的缺乏,必将导致本村旅游景点处于管理粗放、低层次的运营状态,对于本村旅游业的可持续发展有重大隐患。 (3)思想观念落后,缺少长远规划

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村民对乡村旅游的理解不够深入,农业与旅游业的结合没有得到足够重视,存在一定程度上的小农思想,不能满足旅游业的服务标准。他们认识到能从参与旅游活动的开展中获利,但是如何能使自己掌握主动权,吸引更多游客从而使自己的利益在合理范围内最大化,这个问题还未能引起他们的思考。

(4)缺少资金投入,发展起步较晚

东里村作为贫困村,经济基础较薄弱,,村民收入较低,自身投资能力不足,需凭借外界投资。目前虽然东兰县政府、武篆镇政府对于村庄发展乡村旅游有一定的政策鼓励,即使作为世行贷款“广西贫困片区农村扶贫试点示范项目”的项目村,有一定的资金扶持,但都是通过提款报账形式,具有“时滞”现象,相对于东里村处于旅游项目启动初期需要的大量资金投入来说,是远远不够的。 2.3 发展机遇

(1)东里村有幸成为世行项目村

东里村作为世行贷款“广西贫困片区农村扶贫试点示范项目”的项目村,不仅会获得相应的资金扶持,而且还促使政府各部门、合作社、企业等都会参与本村旅游发展中,通过对本村的引导、监督 ,进行贫困价值链的开发。外来资金、社会参与和政策扶持为本村的旅游发展指明了方向,确定了目标,找准了定位。 (2)区域旅游资源丰富

东里村内资源丰富,同时与周边旅游资源有较高的资源互补性。东里村有韦拔群故居AAAA级红色旅游基地,与此相对的是周边兴建于清光绪33年的魁星楼(红七军前敌委员会旧址),列宁岩(广西农民运动讲习所旧址),银海洲红色旅游景区。本村内还有由仁潭、后皇潭和小龙潭组成“东里三潭”,与此相对的是周边群峰雄秀奇幽,山险洞奇拉甲山景区。周边还有古代建筑类,明洪武年间韦氏土司开凿的旧州古隧道。 (3)天坑群发现增加了区域知名度

2016年3月来自中法的科考团队在广西东兰县发现天坑群,其中一个天坑深约420米,为国内罕见的大型天坑。此外,科考人员还发现了多种罕见珍稀类动植物,并且首次在广西境内发现洞穴生物布甲。 3 总结

通过对东里村发展旅游产业的swot分析,认为其拥有明显的区位优势,便于得到城镇和县城的辐射,同时交通便利易于吸引旅游者。同时旅游资源丰富,不仅有自然资源,还兼具人文资源。广西自治区政府还出台了相关的旅游配套政策与支持,帮助其发展。但是其具有旅游

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