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江苏省高速公路建设指挥部 高速公路工程项目材差调整实施细则
为加强高速公路材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保高速公路工程建设质量、工期和投资，依据江苏省交通厅苏交质〔2008〕38号《江苏省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。本细则适用于由江苏省高速公路建设指挥部建设管理的宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段和2007年及之后开工建设的高速公路工程项目，且自2007年4月1日后完成的工程量。
一、材差调整管理的基本原则
以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据江苏省高速公路建设指挥部公布的调差材料价格，实事求是地反映材料价格涨落的基本规律，合理地调整合同中的材料正负差价。
二、材差调整管理的职责分工
1、材差调整工作的管理遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，宁杭二期、宁靖盐盐城北段、宁宿徐盱眙南段实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）与驻地监理组三级管理；连临、江海、徐济等项目实行江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）、项目建设管理办公室（以下简称“项目办”）与总监办三级管理。
2、业主为江苏省高速公路建设指挥部，根据法定代表人的授权，省高指副总指挥行使业主职权。省高指项目管理部、计划处、招标处，为省高指材差调整管理的职能部门。
（1）省高指项目管理部作为各项目工程实施管理部门，负责材差调整材料工程数量和依据省交通厅质监站和省高指公布的材料价格测算材差金额的审核管理；
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（2）省高指计划处负责统一制定省高指材差调整实施细则；
（3）省高指招标处负责省交通厅质监站公布的材料价格以外的材料价格的调查与公布工作。
3、市高指（项目办）负责相应职责范围内的日常材差调整管理工作，督促驻地监理组（总监办）和承包人及时如实上报工程计量，按照本细则规定认真审核调差工程数量以及材差调整金额。
三、材差调整种类、时间段和风险划分 1、材差调整的种类：
对用于高速公路永久性工程的主要材料：钢材、柴油、水泥、石灰、石料、黄砂予以调差。
2、材差调整的时间段：
自2007年4月1日计量开始（调整价格按相应计量提前一个月计），至合同计量终止日。
3、材差调整的风险划分：
钢材以价格波动5％作为承包人风险，柴油、水泥、石灰、石料、黄砂以10％作为承包人风险；风险范围内的价格波动由承包人承担或收益，超过风险范围的由业主承担或收益。
四、调差材料工程数量、价格及费用计算 1、调差材料工程数量：
（1）以承包人实际完成、经监理工程师计量签认并经市高指（项目办）、省高指批准的每月计量为准（其中，对因承包人责任导致计划完成滞后以及个别已按实施时市场价核定的变更设计工程量的计量应予以扣除，不予调差。），并按以下计算原则和指标换算成调差材料数量，对其它辅材及临时设施工程所使用的材料均不予价格调差：
（a）钢材
仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程的钢绞线、高强钢丝、I、II级钢筋和其它计量钢材予以调差。
仅对使用于交通工程护栏、隔离栅、标志、照明、收费大棚项目的钢板和钢管计量项目予以调差。其中：
护拦工程：仅对护栏板和护栏柱予以调差；
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隔离栅：仅对边框予以调差； 标志牌：仅对立柱予以调差； 照明工程：仅对灯柱予以调差； 收费大棚：仅对屋盖和立柱予以调差； 钢材调差数量统一计入2.5％的损耗。
房建工程材料消耗量以经审计确认的工程数量为准核算。 （b）柴油：
仅对使用于路基土石方工程和路面工程的沥青砼面层、基层、底基层项目的油料予以价格调差，并按下表全部换算为0号柴油。
0号柴油的换算： 开挖土方 借土填筑 粉煤灰填筑 路面基层
0.6kg/m3 1.1kg/m3 0.5kg/m3 2.8kg/m3
利用挖方 掺灰处理 路面底基层 沥青砼面层 (拌和用柴油)
沥青砼面层 (拌和不用柴油)
路基石方工程在土方项目基础上按1.1系数调整。以上路基土石方工程指标按运距1km计算，超出1km范围的，增加运距按0.11kg/m3?km调整。
（c）水泥
仅对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、底基层及房建工程计量项目的水泥消耗量予以调差。其中对桥梁、通道、涵洞、隧道、防护及房建工程项目统一换算为42.5#水泥。
42.5#水泥的换算： 15级片石砼 20级砼 30级砼 40级砼
175kg/m3； 311kg/m3； 388kg/m3； 443kg/m3；
15级砼 25级砼 35级砼 50级砼
245kg/m3 340kg/m3 405kg/m3 524kg/m3
2.1kg/m3
0.9kg/m3 1.2kg/m3 1.1kg/m3 12kg/m3
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