第三章 需求分析与建设规模
第三章 需求分析与建设规模
3.1 本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在的主要问题
3.1.1本地区及周边农产品流通设施建设现状
建国以来的半个世纪，特别是进入改革开放新时期的20多年来，依托地理和资源优势，一二九团及周边市场建设得到了空前发展。截至2008年，共有各类商品市场25个。其中：奎屯市12个；克拉玛依市8个；其它地区5个。25个各类商品市场中：消费品市场18个，生产资料市场5个，生产要素市场2个。消费品市场中：消费品综合市场8个，农产品市场7个，工业消费品市场3个。生产资料市场中：工业生产资料市场2个，农业生产资料市场3个。星罗棋布的市场不仅方便了各族人民的生活，繁荣了经济，扩大了就业，促进了社会稳定，而且已经成为本地区社会稳定、经济发展的前沿阵地和改革开放的窗口。
随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，本地区农产品流通设施建设有了较快的发展。基本形成了城乡农贸市场为基础，直销配送和连锁超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的产品市场体系，初步形成了大流通格局。 3.1.2本地区及周边农产品流通设施建设存在的主要问题
在取得成绩的同时，本地区及周边农产品批发市场同样也存在不少问题。规模小，设施简陋，辐射面小，交易方式落后，而且缺少一个大型专营的农产品集散中心，已不能适应本地区经济发展、农业产业结构的调整和农业产业化发展的需要，也影响到克拉玛依（车排子）地区与“金
- 11 -
第三章 需求分析与建设规模
三角”地区蔬菜、水果业的发展。
1、缺乏总体规划，市场布局不合理，结构不完善。在市场数量不足的同时，还存在着另一个倾向，就是由于缺乏总体规划，有关部门没有把市场规划纳入城镇整体规划之中，造成市场建设单位不能很好的调查情况，盲目低水平投资，重复建设，致使所建市场布局不合理，结构不完善，缺少必要的专营市场，不能发挥应有的效能。如一二九团五五新镇农贸市场位于城镇五五路口，规模小、档次低，建设布局不合理，利用率不高，效益不佳，同时，紧邻217国道，交通堵塞，抑制城镇发展等不利原因，已不符合城镇总体规划。
2、农产品批发市场，普遍规模小，档次低，设施简陋，辐射能力差，交易方式落后，功能不齐全，特别是一二九团农贸市场更是如此，基本处于初级状态。从某种意义上讲仍然是一个放大的集贸市场，与国内外现代化的农产品批发市场相比，还有较大差距，还没有充分发挥其价格形成中心、信息中心和货物集散中心的作用。产地批发市场近几年虽然有一定发展，但与克拉玛依（车排子）地区与“金三角”地区广阔的农业产区相比，数量仍然不足，功能也不齐全，影响农民外销农产品，卖难问题比较严重，在带动当地农业产业结构调整方面，没有发挥应有的作用，滞后于农村经济发展的需要。
3、本地区现有的农产品批发市场，都是传统的集贸市场，功能很不完善，管理方式和交易方式都十分落后，主要表现在：一是农产品的市场管理制度尚未健全，市场管理缺乏相应的法律法规。收费项目过多，管理不规范，缺少制约机制，难以对生产者和中间商起到制约作用，直接
- 12 -
第三章 需求分析与建设规模
影响人民生活的质量和安全；二是龙头企业的带动作用发挥不够，企业、农民之间尚未形成紧密的经济利益共同体，供销合同缺乏法律约束力；三是农产品的储藏、配送设施落后，服务功能滞后。所以急需高起点、上档次、上水平地建设一批农产品批发市场，完善各类配套服务设施，采用先进的交易手段和管理方式，使之成为现代化的农产品批发市场。 4、农产品流通的中介组织发展缓慢，流通的组织化程度低，农村实行家庭联产承包责任制后，尽管农户的市场主体地位得到了确认，但由于规模小，不能及时掌握市场需求信息，农业的小生产和大市场的矛盾非常突出，产销脱节，市场变动频繁，“果贱伤农”的现象经常发生，农产品流通基本处于无序发展的状态。 3.1.3五五新镇周边农产品消费市场分析
按项目周边人口33万人（其中奎屯市人口11.2万人；克拉玛依市11.8万人；129团、130团等10万人），日人均消费蔬菜0.3千克，水果0.15千克，粮食0.25千克，水产、肉、蛋类0.25千克。年消费蔬菜11.9万吨，水果5.9万吨，粮食9.9万吨，水产肉类9.9万吨，总计37.6万吨；按辖区人口74万人计，消费蔬菜26.6万吨，水果13.3万吨，粮食22.2万吨，水产肉蛋类22.2万吨，总计64.3万吨。
3.2新疆及一二九团及周边地区农产品资源调查
3.2.1 一二九团周边地区2007年农产品产量统计数据
一二九团周边地区2008年农产品产量统计表
序号 产品名称 1 粮食产量 2 蔬菜产量
2008年 35.23万吨 12.42万吨 - 13 -
比上年增长% -3.02 3.16 第三章 需求分析与建设规模
3 4 5 6 7 8 9 10 水果产量 肉类总产量 其中：猪牛羊肉产量 禽蛋产量 牛奶产量 水产品产量 全年肉猪出栏 全年家禽出栏 6.21万吨 7.45万吨 3.24万吨 1.56万吨 11.3万吨 1.12万吨 384.31万头 6834万只 17.13 9.80 9.10 2.22 52.09 9.18 8.21 13.79 3.2.2 一二九团2007年农产品产量统计数据
一二九团2008年农产品产量统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 产品名称 粮食产量 蔬菜产量 水果产量 肉类总产量 其中：猪牛羊肉产量 禽蛋产量 牛奶产量 水产品产量 全年肉猪出栏 全年家禽出栏 2008年 8.1万吨 3.23万吨 0.45万吨 0.5万吨 0.2万吨 0.23万吨 0.85万吨 0.05万吨 9.2万头 134万只 比上年增长% 1.23 2.45 1.4 2.5 2.4 1.34 2.36 -0.52 8.21 13.79 3.3项目建设地国民经济状况
2008年农七师一二九团（五五新镇）实现生产总值 41098万元，同比增长了17.6%，其中：第一产业完成22784万元，同比增长了16%,占总增加值55.4%；第二产业完成4678万元，同比增长了22.1% ，占总增加值11.4%；第三产业完成13636万元,同比增长了18.9% ，占总增加值33.2% 。从增加值构成上看，劳动者报酬12256万元，同比增长了16.1%；固定资产折旧2699万元，同比增长了11.9%；生产税净额1576万元，同比增长了14.2%；营业盈余24567万元，同比增长19.3%。实现利润766万元。2008年职均收入13977元。
- 14 -
第三章 需求分析与建设规模
3.4发展规划与预测
3.4.1 一二九团周边地区农业产业优势发展规划
根据一二九团周边地区农业产业优势发展规划，一二九团周边地区农业优势产业发展总体目标是：规划期内达到优势产业及其骨干产品突出，建成一批较大规模的具有区域特色优势的农产品基地；培育一批龙头企业群；创立一批名牌农产品；建立完善农业优势产业科技和市场创新体系；扶持兴办一批专业合作经济组织等中介组织，基本形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局。 一.发展目标
1．农业优势产业经营水平大幅度提高。粮食、大宗蔬菜、生猪、肉鸡鸭、羊等传统农业优势产业基本形成一体化经营格局，产品优质品率、商品率和加工转化率大幅度提高，市场竞争力进一步增强；甜玉米、肉牛、奶牛等特色优势产业规模大幅度扩大，成为新兴产业，初步形成一体化经营格局。
2．农业优势龙头企业进一步发展壮大。到2010年形成年销售收入2亿元、税利1000万元以上的龙头企业2-3 家；年销售收入1亿元、税利500万元以上的20家。
3．优势产业农产品交易市场体系进一步完善。到2010年,建立1家年交易额2亿元以上的国内区域性农产品专业市场。
4．农业优势产业中介组织进一步发展壮大。到2010年,发展注册会员200个以上运作规范的农民专业合作经济组织50家。培育交易额100万元以上的农民专业合作经济组织20个以上；建立蔬菜、水果、畜禽等主要
- 15 -