冶金等工贸企业建设项目
安全生产条件和设施综合分析报告编制指南
一、适用范围
本指南适用于新建、改建、扩建冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业生产、储存装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)安全生产条件和设施综合分析报告的编制。
二、术语和定义 1、新建项目
指拟依法设立的企业建设生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的生产、储存装置(设施)的建设项目。
2、改建项目
指企业对在役的生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存建设项目。
3、扩建项目
指企业(单位)拟建与现有产品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
4、安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
三、安全生产条件和设施综合分析报告主要内容 1、项目建设的依据
建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。 2、建设项目概况 (1)建设项目基本情况
建设单位基本情况;工程性质包括新建、改建或扩建;项目产品方案和设计规模,主要技术方案及生产工艺流程,主要技术工艺来源及国内外应用情况,主要装置(设备)和设施,特种设备及主要安全附件;
项目地理位置及选址,厂区总平面布置及功能分区; 配套和辅助工程(如土建、供排水、污水处理、供配电、供汽、供气、供冷、消防、防雷、采暖通风、仓库、堆场、厂内运输等工程,特别是涉及到项目安全保障的工程)的能力及来源;
改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面、运输等情况作简要概述,说明与改扩建内容相关的生产系统和相同设施、设备目前的安全生产状况,因设计问题造成的重大事故或频发事故发生的原因、改进的方案及防范措施,安全管理现状等。
(2)建设项目外部基本情况
自然环境条件:包括地理位置、气象、地质、水文、地震等。 社会环境条件:包括人口、公共设施、工业设施、交通设施、军事设施分布等周围社会环境情况;是否存在可能对本项目造成重大危险、伤害的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施,与本项目的相对位置等。
3、建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析
(1)主要物料危险、有害因素分析
项目在生产过程中使用和贮存的主要原辅材料、中间产品和成品的种类、数量、贮存、输送、使用情况,其潜在的危险、有害因素及危险、有害程度,如乙炔、酸碱、油漆、燃气等易燃、易爆、腐蚀性、毒害性的物料。
(2)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析 与国内外同类建设项目进行对比,其工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性;所利用新工艺、技术、设备、设施、替代材料等的情况。
(3)重大危险源分析及检测监控
生产过程中存在的重大危险源及其检测监控情况。 4、所采取的安全防范措施 (1)危险物料安全措施
建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等危险物料在输送、贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警戒和标识要求等防范措施。
(2)周边环境危险因素安全措施
建设项目对周围社会环境和外部事件影响的防范措施。 (3)总平面布置和建筑设计安全措施
阐述总平面布置中重大危险源的安全距离、建筑防火间距、动力设施(如锅炉房、压缩空气站等)的分布等防范措施,采用利于厂内安全生产、人员安全、疏散的平面布置方案;保证人流、物流安全的工艺布置、运输、装卸、道路设计、消防通道等安全措施;建构筑物的防火分区、结构型式、耐火等级、泄压面积、