率上限，以国家粮食收购保护价为计税价格，确定每个农户的应征税额。同时以农业税额的20%为上限征收农业税附加，替代原有的村提留。农业特产税调整征收办法后，只要生产环节比照农业税略高的税率征收一道税，同时明确，在农业税计税面积上种植农林特产，不许与农业税重复征收。对原统一规定的农村劳动力积累工和义务工则 “逐步取消”。
第十二章 国债和国债市场
思考题
1、国债有何特点？国债有何功能？
2、什么是国债市场？国债市场有何功能？ 3、衡量国债规模的指标有哪些？ 4、比较国外公债与外国公债的异同。
5、我国债务依存度过高的原因是什么？如何改善这一局面？ 6、比较公债与税收的异同。
自测题
一、选择题
1、政府以债务人的身份，依据信用原则取得的财政收入是（ ）。
A、税收 B、规费收入 C、国有资产收益 D、公债收入 2、公债可分为国家借款和发行债券，其划分标准是（ ）。
A、 按举债形式 B、 按期限长短 C、 按发行主体 D、 按公债用途 3、目前，世界各国一般将____年之内的债券看作短期债券。（ ）
A、 一 B、 二 C、 三 D、 十 4、当年公债发行总额 / 当年财政支出总额×100%=（ ）。
A、公债负担率 B、偿债率 C、公债依存度 D、借债率 5、下列国债种类中被称为“储蓄式国债”的是（ ）
A、可转让国债 B、不可转让国债 C、记账式国债 D、凭证式国债 E、国库券 6、国债负担一般包括（ ）
A、认购人负担 B、政府负担 C、纳税人负担 D、代际负担 E、社会负担 7、按偿还期限不同，公债可分为（ ）
A、短期公债 B、长期公债 C、中期公债 D、国库券 E、无限期公债 8、新中国成立后最早发行的国债是（ ）
A、国家经济建设公债 B、人民胜利折实公债 C、国库券 D、三峡建设债券 9、一般认为，国债最早出现在（ ）
A、奴隶社会 B、封建社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会 10、与其他财政收入形式相比，国债具有以下特征（ ）
A、经常性 B、无偿性 C、非经常性 D、有偿性 E、自愿性 二、判断题
1、国债不是弥补财政赤字的理想方式。（ ） 2、财政支出结构影响国债的结构。（ ）
3、筹集财政资金、弥补财政赤字是国债的初始功能。( ) 4、影响国债规模的首要因素是银行储蓄水平。（ ）
5、公债作为财政收入的一种形式，具有强制性和无偿性的特点。（ ） 6、公债是一种经常性财政收入。（ ）
7、一般说来，为建设周期较长的公共投资项目筹资，应发行中长期公债。 ( )
8、中央银行购买国债，将扩大社会总需求。（ ） 三、简答题
1、简述国债的功能。 2、简述国债负担。 四、论述题
公债的效应有哪些？这些效应对经济运行是有利的还是有害的？
参考答案
一、选择题
1、 D 2、A 3、A 4、C 5、D 6、ABCD 7、ABCE 8、B 9、A 10、CDE 二、判断题
1、× 2、√ 3、√ 4、× 5、× 6、× 7、√ 8、√ 三、简答题
1、（1）弥补财政赤字；（2）筹集建设资金；（3）调节经济。
2、（1）认购人负担；（2）政府负担；（3）纳税人负担；（4）代际负担。 四、论述题
1、国债的资产效应。（1）含义。（2）国债有资产效应，所以在经济增长中具有稳定功能。（P 314）
2、 国债的需求效应。（1）含义。（2）国债对总需求的影响（P315）。 国债的供给效应。（1）含义。（2）国债可以增加供给总量和改善供给结构。（P316）
第十三章 国家预算和预算管理体制
自测题
一、不定项选择
1、以预算分项支出安排方式的差别为依据，国家预算可分为（ ）
A．增量预算 B．复式预算 C.单式预算 D．零基预算 2、增量预算的要点是（ ）
A．以上年度各项支出的支出数为依据 B.逐项确定支出预算
C．重新编制年度预算 D.以人员经费的保障为重点 3、《预算法》规定各级人民代表大会在预算管理中的职权主要是（ ）
A．预算、决算的审批权 B．预算、决算的监督权
C．预备费动用的决定权 D．对预算、决算方面不适当决定的撤销权 4、政府采购制度具有的特征是（ ）
A．公开性 B．公正性 C.竞争性 D．年度性 5、预算体制的主要内容包括（ ）
A．确定预算管理主体及其级次 B．预算收支的划分原则和方法 C．预算管理权限的划分 D．预算调节制度和方法 6、2002年起，我国中央与地方的共享税种主要包括（ ）
A．增值税 B．证券交易税 C。所得税 D．资源税 7、分税制实施近十年来，取得的主要成绩有（ ）
A. 政府间的财政关系趋向规范
B. 有利于产业结构的合理调整和资源的优化配置 C.“两个比重”逐步上升，中央财力有所增强 D. 调动了地方组织收入的积极性
8、中国分税制改革有待完善的问题有（ ）
A．进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责 B．逐步调整和规范收入划分
C．完善转移支付制度是进一步完善分税制的重点 D．推进省(区)以下转移支付制度的建立和完善
9、目前为世界大多数国家所接受的国家预算原则包括（ ）
A．公开性 B.可靠性 C.完整性 D.统一性
10、以预算形式的差别为依据，国家预算可分为( )和( )。
A．增量预算 B．复式预算 C.单式预算 D．零基预算 二、判断题
1、我国目前采用的预算编制方法是复式预算法，即分为经常预算和建设预算分别核算。（ ）
2、我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的，共有五级预算。（ ） 3、我国预算年度是1月1日开始，至当年12月31日止。（ ）
4、自2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》仅适用于在中华人民共和国境内的政府采购。（ ）
5、为保证公开性、透明性，政府采购需完全采用招标性采购。（ ）
6、国库集中支付制度，就是对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行全面的监控制度。（ ） 7、财政联邦主义特指联邦制国家的财政体制。（ ）
8、2002年分税制改革调整的重大内容是将增值税设为了共享税，地方分享25％。（ ）
9、目前世界各国普遍采用的预算年度有两种：一是历年制；二是跨年制。（ ） 10、我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的。（ ） 11、国家预算要经过国家权力机构的审批方才生效。（ ）
12、该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，这是统一性原则的要求。（ ） 13、在分级分税预算管理体制下，收支划分的基本理论依据是公共物品的层次性和集权分权的关系。（ ）
14、按照目前我国分税制体制的规定，消费税属于地方固定收入。（ ） 15、税收返还也是一种政府间转移支付形式。（ ） 三、简答题
1、何谓国家预算?国家预算有哪些类别。 2、试述国家预算的原则。
3、编制部门预算的意义及其基本内容。
4、何谓政府采购制度?我国政府采购法的基本内容。 5、国库集中支付的基本内容。 6、“收支两条线”管理的基本内容。 7、分级分税预算管理体制的要点。 8、我国分税制改革的基本内容。 四、分析题
1、分析我国分税制进一步完善的思路。
参考答案
一、不定项选择
1、 AD 2、ABD 3、ABD 4、ABC 5、ABCD 6、ABCD 7、ABCD 8、ABCD 9、ABCD 10、BC 二、判断题
1、X 2、√ 3、√ 4、√ 5、X 6、√ 7、X 8、X 9、 √ 10、√ 11、√ 12、X 13、√ 14、X 15、√ 三、简答题
1、国家预算是经法定程序批准的政府基本财政收支计划，它的功能首先反映政府的财政收支状况。
国家预算的类别有：（1）以预算形式的差别为依据，国家预算可分为单式预算和复式预算。（2）以预算分项支出的安排方式的差别为依据，国家预算可分为零基预算和增量预算。
2、国家预算原则有：（1）公开性。（2）完整性。（3）可靠性。（4）统一性。（5）年度性。
3、部门预算编制的意义：
（1）有利于提高国家预算的透明度。（2）使预算编制和执行的程序和流程制度化； （3）使预算细化到部门、项目，有利于监督；（4）实现了依法理财，依法行政； 基本内容：部门预算就是按部门编制预算，改变过去长期以来按支出功能和收入类别编制预算的做法。它包括部门的一般预算收入和一般预算支出；基金预算收入和基金预算支出。