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XX集团有限公司对标管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为全面提升集团及分子公司经营管理水平，提高企业经济运行质量及降本增效，促进企业全面实践标杆企业的优秀方法和经验，达到提高企业核心竞争力的目的，根据XX省国资委国有资产监督管理文件精神及集团管理提升实施相关要求，制定本办法。 第二条本办法适用于XX集团及下属全资、控股公司，以及根据对标管理需要延伸的部分重要三级公司。 第三条本办法所称对标管理，是指通过寻找和研究同区域或行业内一流标杆企业先进管理理念及方法，建立动态比较机制，分析本企业管理短板从而持续改进，提高本单位经营管理水平的一系列管理活动的总称。对标管理工作重点主要包括建标、选标、对标、达标等，其中： 建标：是指建立服务公司战略、符合自身业务和管理特点的管理指标和技术经济指标体系的过程。 选标：根据建立的管理指标和技术经济指标体系，选择对标最优值或标准值，确定公司要达到的目标。
对标：向对标企业最优值或标准值看齐，通过比较发现自身管理“短板”的过程。
达标：即采取有效措施和手段实现设定目标的过程。
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第二章组织机构及职责
第四条集团及各分子公司成立对标管理工作领导小组（领导小组成员也可由管理提升工作活动领导小组成员构成），明确企业对标管理工作牵头人及衔接人，做到分工明确，权责清晰。另外，集团设立专项工作组，负责集团对标管理工作组织和对子公司对标管理工作进行考核。
第五条集团领导小组主要职责 （一）根据公司实际情况，确定对标管理工作指导思想和基本原则，审批公司对标管理体系和管理办法； （二）审批公司对标管理工作方案和考核结果； 第六条专项工作组主要职责 （一）贯彻落实领导小组精神指示，制（修）订公司对标管理体系和管理办法； （二）制订集团对标管理工作计划，完成对标日常管理工作； （三）提出对标管理工作考核意见及办法； （四）对各企业对标管理工作开展情况进行考核。 （五）负责集团对标管理工作总结及经验交流。 第七条各分子公司管理机构及职责 （一）成立以总经理（或副总经理）为主要负责人的对标管理领导工作小组，全面领导本企业对标工作开展；
（二）有专门的对标管理工作联系人（或衔接人），负责本企业对标管理工作实施总结及文件上报，积极与集团总部专项工作组进行沟通；
（三）将对标管理体系中的各项指标，与岗位责任制相结合，层层分
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解落实到部门、班组和岗位，定期进行诊断分析，做好持续改进工作。
第三章基本原则
第八条全面对标原则。从宏观目标、过程控制和微观细节等全方位系统建立与标杆企业的对标管理体系；在对标指标设计上，应覆盖经营指标、财务指标、效率指标、流程以及基础管理等管理或技术经济指标的对标。
第九条外部对标与内部对标相结合原则。标杆除了是业界的最好水平外，还可以将企业自身最好水平作为内部标杆，通过与自身相比较，不断超越自我。 第十条“三对”原则。即对比、对表和对照，通过对比标杆找差距，对比表格（工作计划表、财务报表等）抓落实，对照标准提问题及解决方法。
第十一条持续改进原则。对标管理是一项持续创新和优化过程，各单位要把对标管理作为企业管理的一项长效机制，建立起与对标企业的长期动态对标比较模式，持续推进，在不断循环提升实践过程中形成和提升企业竞争优势。 第四章基本内容及标准 第十三条确立标杆 （一）企业确立标杆应建立在深入研究基础上，进行科学分析和论证，选择与本企业有一定关联度的企业标杆。标杆企业在行业、环境、规模、技术、战略等方面具有相似性或可比性，对标企业数据和资料易于获得，具备可操作性。
（二）子集团也可根据各业务单元不同分别实施对标，不同业务板块可以选择不同企业标杆，不同发展阶段也可选择不同标杆企业进行对标。
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