综 合 练 习 一 （绪论-第六章）
综 合 练 习 二 （第七—十五章）
综 合 练 习 一 （绪论-第六章）
一． 名词解释 1． 行政管理学 2． 行政环境 3． 政府职能 4． 行政体制 5． 三权分立制 6． 首长制 7． 层级制 8． 行政区划 9． 行政领导者 10．考录制 二． 简答题
1． 简单概括你对行政环境互动性特点的理解？ 2． 简述长期以来我国政企不分的认识根源。 3． 简述中国政府的经济职能。 4． 议行合一制的基本特征是什么？ 5． 简述行政环境与行政管理的相互关系。
6． 你认为行政领导者群体结构的合理形式是什么？ 三． 选择题（含单选和多选）
1． 行为科学时期的主要行政学家有（ ）
A、巴纳德 B、狄莫克 C、西蒙 D、瓦尔杜 E、威尔逊 2． 持狭义行政观的代表人物是（ ）
A、西蒙 B、古德诺 C、魏劳毕 D、斯密斯堡 E、汤姆森
3、被称为\科学管理之父\的是（ ）
A、法约尔 B、魏劳毕 C、怀特 D、史坦因 E、泰勒 4．行政环境具有如下特点（ ）
A、 多样性 B、互动性 C、复杂性 D、可变性 E、集中性 5．政府的组织环境要素主要有（ ）
A、 立法机关 B、政党 C、社会团体 D、司法机关 E、军事机关 6．政府职能的特点有（ ）
A、 执行性 B、广泛性 C、稳定性 D、动态性 E、层次性 7．行政管理的经济职能的特征有（ ）
A、 全局性 B、稳定性 C、协调性 D、服务性 E、综合性 8．衡量一个国家行政地位的重要标志是（ ）
A、 行政监督体制 B、行政领导体制 C、行政权力体制 D、中央与地方关系体制 9．现代组织具有的特点是（ ）
A、 目的性 B、整体性 C、适应性 D、多样性 E、开放性 10．行政组织的政治性主要表现在（ ）
A、 政治结构 B、政治立法 C、政治代表 D、政治形式 E、政治维护 11．行政组织的社会性主要表现在（ ）
A、 社会服务 B、社会制度 C、社会形态 D、社会管理 E、社会平衡 12．行政组织的权威性表现在（ ）
A、 民主制度 B、科学技术 C、普遍约束 D、编制管理 E、强制执行 13．法制原则要求通过行政立法明确规定行政机构设置的（ ） A、 人员编制 B、隶属关系 C、数量 D、程序 E、职权范围 14．行政组织系统的中枢是（ ）
A、 领导机关 B、职能机关 C、办公机关 D、咨询机关 15．咨询机关发挥作用的保障是具有（ ）
A、 从属地位 B、隶属地位 C、平等地位 D、独立地位 16．我国行政组织系统中的公安派出所属于（ ） A、 信息机关 B、统计机关 C、派出机关 D、职能机关 17．行为科学时期的组织理论又称（ ）
A、 传统组织理论 B、古典组织理论 C、新古典组织理论 D、组织平衡理论 18．人际关系组织理论认为，组织成员为（ ）
A、 经济人 B、社会人 C、自然人 D、政治人 19.西蒙认为，贯穿组织活动全过程的是（ ） A、 决策 B、计划 C、指挥 D、协调
20．巴纳德认为，正式组织的构成要素有（ ）
A、 法律制度 B、协作意愿 C、工作纪律 D、信息联系 E、共同目标 21．产生最早也最为简单的组织结构模式是（ ）
A、 直线式 B、直线参谋式 C、直线职能式 D、直线综合式 22．当代政府的主要结构模式是（ ）
A、 多维式 B、直线综合式 C、直线职能式 D、直线参谋式 23．合理的行政组织结构的要求是（ ）
A、 职责重叠 B、权力交叉 C、没有虚设的部门、单位和职位 D、没有漏设的部门、单位和职位 E、信息沟通渠道畅通 24．行政领导活动的要素有（ ）
A、 领导关系 B、领导方式 C、领导者 D、被领导者 E、作用对象 25．血统论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（ ） A、 世袭 B、财富 C、超人 D、法定地位
26．金钱论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（ ） A、 法制 B、职位 C、财富 D、超人意志
27．唯意志论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（ ） A、 职位 B、财富 C、法律制度 D、超人意志
28．历史唯物主义者认为，行政领导的权力归根结底来自（ ） A、 法律 B、职位 C、人民的委托 D、上级的授予
29．行政决策权力高度集中，由行政领导者独立行使的领导类型是（ ） A、 集权型 B、分权型 C、民主型 D、参与型 30．行政领导者的工作手段主要是（ ） A、 计划 B、组织 C、指挥 D、控制 E、监督 31．人事行政的基础是（ ）
A、 人事考核 B、人事培训 C、人事任免 D、人事分类 32．职位分类中最粗略的单位是（ ） A、 职系 B、职类 C、职级 D、职等 33．人事分类的基本制度有（ ）
A、 绩效分类 B、职位分类 C、部门分类 D、层级分类 E、品位分类 34．充分发挥培训在公务人员管理中的作用，关键是要实现培训的（ ） A、 民主化 B、专业化 C、科学化 D、知识化 E、法制化 35．我国公务人员考核的重点是（ ） A、 德 B、能 C、勤 D、绩
36．目前考核制存在的一个普遍问题是（ ）
A、考核的客观性 B、考核的民主性 C、考核的法制性 D、考核的公开性 四． 论述题
1．影响行政组织层级设置的因素主要有哪些？
2．你认为应该怎样才能做到政企分开，转变政府的职能？ 五、案例分析： [案例正文]
1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。 [案例提问]
该县政府的人事任免文件该不该撤消？发生此类事件的根本原因是什么？ 综合练习一（绪论-第六章）参考答案 一． 名词解释
1．行政管理学是研究和探索国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学。
2．行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观
因素的总和。
3．政府职能是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
4．行政体制又称行政管理体制，主要是指一个国家行政系统中的权力划分、职能配置、组织结构和运行方式等关系模式的总和。
5．三权分立制是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。
6．首长制是指行政机关的最高决策权由行政首长一人执掌的体制，又称独任制。 7．层级制也叫直线制或分级制，是指管理组织纵向划分为若干层次，各层次分别对其上一层次负责，每层所管的业务性质与下层完全相同，但其管辖范围随层次降低而缩小。
8．行政区划是享有立法权或委任立法权的国家机关，按照法律规定的权限，通过一定的法律程序对地方政权所辖行政区域的划分。
9．行政领导者是指依据国家法律行使行政权力，在行政领导活动中承担相应责任，处于领导、决策地位的人员。
10．考录制是指国家行政机关按照德才兼备的标准和法定程序，采取公开考试、严格考核的办法录用公务人员，并建立相应的公务员权力义务等法律关系的制度。 二． 简答题
1． 行政环境的互动性包括两层涵义，一是行政环境与行政管理系统是互动的；二是在行政系统内部，行政系统的各个要素也是相互作用、互为环境的。 2． 长期以来我国政企不分的认识根源是（1）把社会主义国家领导和组织社会经济的职能，解释为政府直接经营管理企业的生产经营活动，并在实践中执行这种职能；（2）把社会主义国家领导和组织社会经济的职能，解释为一种经济管理上高度集中的中央集权体制，对整个社会的经济活动实行高度集中的计划管理。 3． 中国政府的经济职能是（1）产权界定和保护；（2）宏观经济调控；（3）提供经济发展的基本条件；（4）进行收入再分配，缓解收入分配不公。 4． 议行合一制的基本特征是 （1）由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权力；（2）国家行政机关和其他国家机关均由人民代表机关产生，各自对其负责并受其监督。国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位，不与国家行政机关、审判机关和检察机关分权，不受它们的制约，只对人民负责，受人民监督。 5． 行政环境与行政管理的相互关系具体表现在两个方面：（1）行政环境制约