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证 券 动 态 内 参
第1502期
【政策动向】
尚福林：提高直接融资比重可减少风险隐患 温家宝就加强上合组织务实合作提出九点建议 地产商完成年度销售目标进度拉开差距 建行称尚未接到美银减持相关通知 【财经视点】
国土部大幅度修改闲置土地处置办法
铁道部调整中长期铁路网规划将下调年投资规模 八部委出台文件助推中小企业创投基金 明年中央财政将安排36亿元补助农业产业化 【行业动向】
工信部印发钢铁工业“十二五”发展规划 国家批准成立海南省免税品有限公司 传国土部牵头修改中外合作开采石油条例 沪楼盘降价未解资金压力或迎并购潮 10月份通用汽车在华销量同比增逾一成 【公司报道】
金地保利前10月销售额同比微增 广药集团拉开资产整合大幕 引后市猜想 【券商动向】
券商10月整体业绩扬眉吐气 中信证券首现月度亏损 券商资管积极开发“定增基金”产品
南京证券研究所主办 2011年11月8日
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【政策动向】
尚福林：提高直接融资比重可减少风险隐患
中国银监会主席尚福林11月7日表示，无论他是在证监会，还是在银监会，他都坚持要继续提高直接融资比重这个观点。尚福林表示，提高直接融资比重可以增加金融体系的弹性并且减少风险隐患。
此外，尚福林还表示，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的持续性，更好地支持小微企业发展。
温家宝就加强上合组织务实合作提出九点建议
国务院总理温家宝11月7日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议。温家宝指出，中方作为上合组织轮值主席国，愿与各方一道，积极制定和实施本组织政治、经济、人文等各领域未来十年规划。与成员国一道团结合作，不懈进取，努力实现上合组织既定的目标和任务，为促进本地区与世界的和平与发展作出新的更大贡献。
温家宝就加强上合组织务实合作提出以下建议：第一，抓住成员国经济转型带来的合作机遇，采取积极措施，促进货物、资本、技术和服务在成员国之间自由流动，进一步活跃上合组织框架下的经贸合作。第二，建立多层次、多渠道的融资合作体系，加大对区域经济合作项目的融资支持，继续扩大本币互换和结算合作，加强成员国之间的宏观经济金融政策协调。第三，加快交通、能源、通信基础设施的互联互通，为本地区的经贸合作打下扎实基础。第四，推动核能、太阳能、风能等清洁能源的应用，为成员国经济发展提供多元化的能源解决方案。第五，通过设立上合组织“种子库”，推广优良品种，加强农业技术培训、动植物疫病防控等措施，健全粮食安全合作机制。第六，通过共建跨境经济合作区、高新科技开发区等方式，加强科技合作，实现可持续发展。第七，尽快建立疫情通报和联防联控机制，提高对大规模传染病等公共卫生突发事件的预警和应急处置能力。第八，促进青年交流，充分发挥他们参与上合组织框架下交流的积极性，办好上合组织“睦邻友好年”活动，增进成员国人民之间的相互理解和友谊。第九，同观察员国建立更加紧密的互利合作关系。
地产商完成年度销售目标进度拉开差距
房地产开发商完成年度销售目标进度拉开差距。有部分开发商下调年度销
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售目标，海尔地产被曝将年度销售目标从年初的200亿元调整至80亿元，这是继富力地产宣布将年度销售目标下调20%至320亿元后的又一家开发商。此外，绿城、雅居乐、世茂股份等开发商年度销售目标完成情况也不尽如人意。
根据绿城中国公告，前9个月取得销售金额约267亿元人民币，总销售金额中归属于上市公司的权益金额约为173亿元，绿城的销售达标率仅为49%。世茂房地产前9个月累计合约销售额达245亿元，同比增加24.8%，占全年360亿元销售目标的68%。雅居乐公布的数据显示，2011年1月至10月7日实现合约销售金额约237亿元，仅完成年度销售目标64%。荣盛发展三季报显示，前三季度荣盛发展通过销售商品、提供劳务收到的现金80.79亿元，完成年度销售回款计划60%。
恒大地产、万科、碧桂园和龙湖地产等大型地产商销售目标完成情况较好，截至9月底，恒大地产已累计实现合约销售额692.6亿元，同比增长94.5%，已完成年初制定的全年700亿元销售目标的98.9%。截至10月份，万科已经实现销售金额1074.3亿元，接近去年全年的1081.6亿元销售总量，但万科未公布年度销售目标。而中海地产今年销售目标是800亿港元，目前其旗下90%地区已完成全年销售目标。碧桂园公布数据显示，2011年前10个月共实现合同销售金额约369亿元人民币。已经完成全年目标的85.8%；龙湖地产在2011年前10个月累计实现合同销售金额326.3亿元，完成全年销售目标的82%。
建行称尚未接到美银减持相关通知
11月7日，市场传言美国银行考虑进一步减持建行部分股份以补充资本，建行方面表示，目前未接到相关通知，减持只是市场传闻。
今年9月初，美银作价83亿美元出售131亿股建行H股，减持后，美银持有建行股份数已减少至125亿股，占有建行股份比例也由约10%下降至5%左右，以7日收盘价计算，美国银行目前持有建行股份市值逾700亿港元。减持后，双方商定，在第一期七年合作期结束后（最早将于2012年8月到期），继续开展新的五年合作计划。
【财经视点】
国土部大幅度修改闲置土地处置办法
权威人士透露，国土部正在对已经施行12年的《闲置土地处置办法》进行修改，国土部已经对方方面面进行了调研和修改，修改程度较大，力图更具有可操作性。在闲置土地的认定、闲置责任如何确定、查处的流程上做出了更具体的规定，比如政府在查处过程中要告知企业等，企业也可以进行申诉等。比
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