第9课 走进社会主义市场经济
考点一 市场经济基本原理
1．市场与计划
(1)资源配置手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。 2．市场配置资源
(1)实现：市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。 (2)优点
①从宏观上看：能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。
②从微观上看：推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
3．市场失灵
【温馨提示】 巧辨自发性、盲目性、滞后性
①自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 ②盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 ③滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
市场的缺陷是市场经济本身固有的，我们只能抑制，但是不能从根本上消除。 4．规范市场秩序
(1)规范市场秩序的意义：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)如何规范市场秩序 原因 措施 ①市场调节具有局限性；②只有形成公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源 ①完善市场准入规则、竞争规则、交易规则，加强监管；②加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度 国家 生产 经营者 消费者 自觉承担社会责任，依法诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 学法尊法守法用法，自觉树立诚信观念，遵守市场道德 【温馨提示】 市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者有内在的一致性。
问题 市场配置资源的优缺点 国务院2016年10月15日表示，将推进价格机制改革，到2017年竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善。
(1)为何要放开竞争性领域的价格，让市场决定价格？ (2)在让市场配置资源的过程中，如何遏制市场缺陷？
材料 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
【变式训练】 电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。
材料一 下表为2009年、2011年、2013年我国电子商务发展的相关数据统计表。
年份 项目 电子商务市场交易金额(万亿元) 网络购物用户规模(亿人) 电子商务服务企业带动从业人员规模(万人) 网络购物快递企业营收规模(亿元) 2009年 3.7 1.2 800 198 2011年 6.0 2.0 1350 781 2013年 10.2 3.1 1680 1380 注：电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。 材料二 当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。
(1)根据材料一，运用经济生活知识，分析我国电子商务发展的经济意义。
(2)运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料二所示问题。
考点二 社会主义市场经济
1．社会主义市场经济的基本特征
(1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。 (2)以共同富裕为根本目标。 (3)能够实行科学的宏观调控。
【温馨提示】 社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征外，还具有自己的特点。
2．科学的宏观调控
(1)原因：宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (3)手段：经济手段、法律手段和行政手段。
【温馨提示】 宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
问题 宏观调控在国民经济中的作用
国务院总理李克强2016年9月5日主持召开国务院常务会议，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，依靠改革开放推动发展升级和民生改善。创新融资方式，统筹盘活沉淀资金。加大中央预算内投资对水利薄弱环节、城市防涝设施建设等投入。制定进一步扩大开放利用外资的措施，出台外商投资负面清单和促进加工贸易向中西部转移的政策。
(1)国家为何要调控经济的运行？
(2)国家如何才能合理利用宏观调控手段促进经济的发展？ 1．市场调节与宏观调控的关系 名称 项目 调节手段 在市场经济 中的地位 优点 市场调节(“无形的手”或“看不见的手”) 主要通过价格、供求、竞争等来进行 决定性作用 及时、灵敏地反映供求信息，生产要素自由流动，生产效率高 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”) 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 弥补市场机制不足 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作 局限性 联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可 经济手段 法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 经济立法和经济司法 行政手段 国家通过强制性的行政命令、指示来调节经济活动的手段 行政命令、指示、规定 2.区分宏观调控的三种手段 区 别 国家通过运用财政和货含 币政策，制定和实施经济发义 展战略、规划来调控经济的手段 内 财政政策、货币政策、经容 济计划 强制性、普遍性、权威特 战略性、宏观性、指导性、性、相对稳定性和明确规点 间接性 定性 联系
直接、迅速、强制 ①三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约；②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段