政策对教育行业影响分析
The Impact of Policy on Education
序言
INTRODUCTION
教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。人类 社会需要通过教育不断培养社会需要的人才，需要通 过教育来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知， 从而使人们能够更好认识世界和改造世界、更好创造 人类的美好未来。
教育对于上至国家、下至个人都产生深远的影响，而其本质是复杂的，在多个维度具备双重属性。这决定了教育行业的特殊性，即教育经营不能产业化，不能完全按市场机制来运行。
探讨教育行业之前，政策是重中之重。
仅2018年新出台的关键教育政策就超过50条，涉及 学龄前、中小学、职业教育、高校、教师等方方面面。正如，我们感受到的那样，教育政策的执行监管已经 进入一个严肃性、常态化、强控制的阶段，无论是对 从业者还是投资人，对于教育政策风向的把握都至关 重要，与各位读者探讨教育政策对于各领域的影响，以 及国家意志下给予政策未来的变革，企业顺应发展的 一些预判。 希望我们的分析，可以给大家带来一些新的思考。
CHAPTER 1
政策对于教育的重要性
Policies are important for Education
市场需求和政府政策是引领 教育行业的两架马车，教育 牵一发而动全身的特殊属性， 注定了该行业监管政策的重 要性。
根据不完全统计， 在1985- 2018年间，中共中央、国务 院、教育部（包含原教委） 共颁布各类教育政策6286件， 其中，中共中央、国务院颁 布教育政策223 件，教育部部法教育政策6063件。 教育政策给予了教育活动的 “合法性”地位，同时作为政府的一种垄断性资源，在一定程度上反应了政府意志的方向，以及控制教育改革和发展的力度大小。
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