D.从长期来看，购买性支出比重总是上升的 18. 科学研究支出属于（ ）。
A．生产性支出
B．经常性支出 C．投资性支出 D．积累性支出
19. 以下项目不属于购买性支出的是（ ）。
A．科学研究支出B．城市维护费支出C．文化教育支出 D．捐赠支
出
20. 下列属于经常性支出的是（ ）。
A.行政管理费支出B.基本建设投资C.国家储备支出
具支出
21. 经常性支出的补偿方式应为（ ）。
A．收费B．税收C．国债D．国有资产收益
22. 经济性因素对财政支出规模的影响主要体现在（ ）。
A．政局是否稳定B．政体结构C．行政效率D．宏观经济政策
二、多项选择题
1．下列支出项目中适宜于采用最低成本选择法评价效益的有（ ）。
A．军事支出 B．卫生支出
C．水力发电站
D.购置交通工
D．教育支出 E．大型农田灌溉设施 2．下列属于消费性支出的是（ ）。
A．教育支出 B．价格补贴支出 C．债务利息支出 D．行政管理支出
E．国防支出
3．按职能分类，财政支出可以分为（ ）。
A．经济建设费 B．社会文教费 D．国防费
E．基本建设费
C．行政管理费
4．规模替代效应理论提出者是（ ）。
A．鲍莫尔
B．瓦格纳
C．皮科克
D．尼斯克南 E．怀斯曼
5．下列领域中，应由财政进行投资的有（ ）。
A．环境治理 B．国土治理 D．义务教育 E．国防建设
C．能源开发
16
6．下列关于瓦格纳法则的说法正确的有（ ）。
A．是由德国经济学家阿道夫·瓦格纳提出的一种财政支出扩张论 B．瓦格纳法则中的财政支出增长是指绝对增长
C．这是一条经验性法则，适用我国及世界大部分国家的财政支出变化
趋势
D．它是尼斯克南官僚行为增长论的理论基础 E．瓦格纳法则是建立在规模替代效应理论基础上的 7．政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在（ ）。
A．政局是否稳定 D．宏观经济政策
B．政体结构 E．分配政策
C．行政效率
8．以下项目属于经济建设费的是（ ）。
A．基本建设支出
用
D．简易建筑支出
E．义务教育费 B．地质勘探费
C．科技三项费
9．以下关于财政支出结构的说法，正确的有（ ）。
A．简单地说，财政支出结构是指各类财政支出占总支出的比重 B．财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系
C．我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述，属于支出结构
的优化
D．我国财政支出中亏损补贴比重下降，是支出结构优化的体现 E．教育支出过快增长必然挤占行政管理费 10．财政支出规模的影响因素有（ ）。
A．经济因素 B．政治因素 D．社会因素 E．人文因素
三、填空题
1．我国依据国家职能的分别，将财政支出区分为经济建设费、 、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
2． 既是政府实现其职能和政治经济目标的财力保证，也是政府为社会提供公共产品、满足公共需要的物质前提。
C．历史因素
17
3．转移性支出主要包括政府部门的补助支出、捐赠支出和 。 4．区分购买性支出与转移性支出的标准是 。
5．购买性支出对生产有直接性影响，对 有间接性影响。 6．转移性支出对微观经济主体预算是 。
7．用以表明国内生产总值每增加一个单位的同时财政支出增加多少的财政支出发展变化指标是 。
8．勤经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、 和社会性因素等方面。
9．成本—效益分析法采用的社会折现率一般比私人企业的 要高。
10．提高财政支出的 是财政支出管理的核心问题。 11．替代—规模效应理论的提出者是英国经济学家 。 四、判断题
1.财政支出根据经济性质分类可以分为购买性支出和转移性支出。（ ） 2.财政支出增长弹性系数小于1，表示财政支出增长速度快于GDP增长速度。 3.债务利息支出属于转移性支出。（ ）
4.转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（ ）
5.瓦格纳法则可以简单表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。（ ）
6.根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论，经济达到成熟阶段后，财政支出增长应当放缓，并逐渐慢于GDP的增长。（ ）
7.社会文教费包括用于文化、教育、科学、卫生、出版、通信、广播、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面的经费、研究费和补助费等。（ ） 8.在成本——效益分析法中，如果项目净现值小于零，则表明该项目可行。 9.财政支出增长边际倾向是指财政支出增长率与GDP增长率之比。（ ） 10.购买性支出对收入分配有直接影响。（ ）
11.最低成本法的局限性是不能应用于成本和效益都无法用货币计量的以社会效益为主的支出项目的评价。（ ）
12.最低费用选择法，也叫最小成本法。（ ）
18
13.转移性支出性所体现的是政府的市场性再分配活动，而购买性支出所体现的是非市场性再分配活动。（ ）
14. 国债还本付息支出是一项经常性支出。（ ）
15. 财政支出增长的弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于国内生产总值增长速度。（ ） 五、名词解释 1.财政支出 2.购买性支出 3.转移性支出 4.财政支出规模 5.财政支出增长率 6.财政支出增长弹性系数 7.财政支出增长边际倾向 8.成本—效益分析法 9.最低费用选择法 六、简答题
1. 简述购买性支出与转移性支出的不同。 2. 简述瓦格纳法则的主要内容。
3. 简述替代—规模效应理论的主要内容。 4. 简述经济发展阶段论的主要内容。 5.简述影响财政支出规模的主要因素。 6.简述影响财政支出结构的主要因素。 7. 简述财政支出分类方法及其主要内容。 8. 简述非均衡增长论的主要内容。 9. 简述官僚行为增长论的主要内容。 10. 简述成本-效益分析法的主要内容。 11．简述最低费用选择法的主要内容。
七、论述题
1．试述我国当前财政支出结构的主要问题及优化思路。
19
2．试述财政支出按经济性质分类的重要意义。 八、应用训练
表4.2 部分年份财政支出占国内生产总值的比重
年 份 财政支出/国内生产总值 1980 27.2 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2008 2010 24.59 16.63 11.67 17.76 18.45 19.17 20.76 22.40 表4.2是我国改革开放30年间部分年份财政支出占国内生产总值的比重。试问：我国财政规模变化具有什么样的特征？并分析发生这一变化的原因。
第五章 购买性支出
一、单项选择题
1.下列不属于行政管理支出的是（ ） A.政府各级权力机关 B.行政管理机关 C.司法机关 D.企业的人力资源部门 2.从经济性质看，义务教育可看成是( ) A.私人产品 B.混合产品 C.准公共产品 D.纯公共产品
3.下列具有私人产品的性质，主要应由微观主体承担的是（ ）。 A.卫生防疫 B.医疗服务 C.职业病防治 D.传染病防护
4.《中国教育改革和发展纲要》规定教育支出占GDP比重的目标是（ ） A.2% B.4% C.6% D.10%
5.下列项目中不应属于政府财政投资范围的是（ ） A.京沪高铁 B.南水北调 C.三峡工程 D.家用小汽车
6.关于政府投资与非政府投资，下列命题正确的是（ ） A.追求盈利是非政府投资的最主要动因之一
20