1、总则
为确保浙江长输管道工程安全优质准时完成，实现项目总体目标，FCC特制定本HSE方案，在工程实施过程中，FCC将认真履行招标文件和实施计划中的各项要求，并将通过细化管理、改进工艺、增加投入等，达到持续改进的目的，不断提高HSE管理水平。
针对合同中的施工任务，FCC加强做好如下内容的HSE管理和监督：HSE培训、技术交底、事故/事件/违章的统计上报、工作许可证、人员防护、射线作业、交通运输、起重吊装、临边防护、焊接和切割、工具和手提式电动工具、电气施工、施工机具、现场工业卫生、防尘和现场防火、环境保护、保卫等工作。 2、编制目的
为了使浙江长输管道工程项目施工现场有一个健康、安全、卫生、文明的环境，预防和保护现场人员的人身安全，不断提高施工管理人员和施工作业人员的HSE意识，确保工程按时、优质、安全地完成，提高工程建设的经济效益，特制定本方案。 3、编制依据
中国石化集团《石油化工施工安全技术规程》（SH3505—1999） 中国石化集团《职工安全卫生管理制度》
中国石化集团第四建设公司《安全、环境与健康体系文件》 甬——沪、宁原油管道工程建设HSE管理手册 浙江长输管道工程施工项目标书和合同及有关文件 4、适用范围
本方案适用于浙江长输管道工程项目施工现场的HSE管理工作
5、HSE目标、指标
FCC在浙江长输管道工程项目的HSE工作总体目标是：全员落实项目HSE策略，为职工创造良好的工作和生活环境，实现无事故、无污染、无人身伤害，创造一流的HSE业绩。
FCC在工程施工中要控制的具体HSE目标、指标如下：
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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 目标 重大火灾事故 特大交通事故 因工死亡事故 重大设备事故 伤害频率（每百万工时的事故伤害人数） 伤害严重率（每百万工时事故损失工作日数） 火灾事故损失率（损失金额/总产值） 一般交通事故（全年） 健康保护支出（元/工时） 减少厂界环境噪声 固体废物分类回收 减少粉尘 废水达标排放 节约降耗 指标 0 0 0 0 ≤0.6 ≤200 ≤0.08‰ 0 ≥0.18 夜间降至60分贝 建立固体废物分类收集制度 ＜10mg/m3 执行国家标准 建立统计基础数据 6、HSE方针及承诺 6、1 HSE方针
1、安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。 2、认可HSE工作为整个生产经营活动中不可分割的一部分，从最高管理者到一线作业层，都将HSE管理作为生产经营的重要职责；在所有活动范围内将安全、环境与健康（HSE）方面的承诺作为企业重要的管理策略之一；
3、以法律法规要求为基本要求，持续有效地改进工作，努力提高HSE管理水平和效果；
4、提供充足而适用的资源以保证HSE方针的贯彻实施，不断改进工作条件，降低环境排放影响，实现HSE承诺；
5、关注相关方的意见和建议，尽可能满足他们在HSE方面的合理要求；
保证各层次都充分理解、贯彻HSE方针，确保各级员工接受有效培训，提高HSE意识和技能，使之能胜任所承担的职责；
6、所有员工（包括自有职工和外雇人员）都积极参与HSE工作，对HSE事务负有不可推卸的责任，能支持和认真贯彻实施HSE方针。对在HSE管理方面做出突出贡献的员工进行表彰和奖励。
6、2 HSE承诺
在本项目所进行的各项施工生产工作，都以遵循有关法律法规为前提，把保护员工身体健康、保护环境、保护FCC财产放在首要位置，FCC承诺为不断提高健康、安全与环境保护水平而努力。 为贯彻执行安全生产方针，我们郑重承诺：
1、完全遵守国家和当地政府法律法规，所有活动都达到或超过适用的安全、环境和健康法律法规的要求；
2、完全遵守并强制实施FCC安全管理制度；
3、为保证HSE方针、目标的实现，提供充足的资源保证； 4、建立高效的HSE管理机构，不断提高HSE管理水平；
5、向所有员工传达安全、健康、环保方针，确保他们清楚自己在HSE管理体系中的职责；
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6、提供有关安全、环境与健康方面的资料，对员工进行必要的HSE培训，确保作业安全，保护环境；
7、认真做好施工前危险源和环境因素的识别，正确、合理的评估风险，制定严密的风险防范措施，减少或降低事故及污染的频率；
8、定期对生产作业情况和设备运行状况进行工业卫生、安全和环保审查；
9、实施激励制度，使全体员工通过事故预防努力达到无事故，增强安全意识并使其受益。
10、与有关机构共同建立、修订、执行应急处理计划，最大限度地减少人员伤亡、环境污染及设备损坏的可能性。
11、任何违反HSE方针及当地政府有关法律法规的员工，将会受到纪律处分，直至开除。
7 项目HSE机构及职责 7.1 HSE管理机构
为实现HSE管理目标，浙江长输管道工程项目经理部将设立HSE管理机构，下图所示：
项目经理 陆文毅 现场项目经理 总工程师 安 监 站 工程 负责人 技术 负责人 经营 负责人 供应 负责人 供应部 QC/QA 负责人 质检站 工程部 技术部 经营部 作业机组 7.2 协调
7.2.1 HSE经理参加业主组织的各种HSE会议，并将信息及时传达到项目有关部门和人员； 7.2.2 项目HSE委员会每三个月召开一次会议，协调项目的重大问题； 7.2.3 项目每月召开一次HSE例会，协调一月来的HSE问题； 7.2.4 项目每周一次的生产会，首先协调一周的HSE问题；
7.2.5 施工班组每周一召开HSE会议，并且每天班前讲话，协调前后两天的HSE问题。 7.3 HSE职责：
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