资约13亿元，是集城市防洪、城市交通、生态环境、人文景观于一体的滨水休闲风光带，是洞庭湖风景名胜区的核心景区。整个风光带包括4个景区，即城陵矶港区、洞庭湖大桥区、岳阳楼区、慈氏塔区。沿湖风光带北段（北门渡口至城陵矶段）工程全长6821.297米，宽60米，总投资2.2亿元，由市建设局具体组织实施。2005年6月20日正式开工，完成投资2亿元，10月31日正式通车。
②北港南路，北起巴陵东路，南至金鹗东路，全长1564米，宽35米，是城区南北走向的又一通道，总投资3300万元，2005年完成投资2000万元。枫桥湖路，西起洞庭北路，东接洞庭大道，沿线依次与洞庭北路、德胜北路、岳州路、站东路、洞庭大道等6条城市主次干道相交，与磷肥厂铁路专线、建设北路立交。全长2669米，宽50米，是贯穿新老城区的城市主干道，总投资2.5亿元，2005年完成投资4000万元。建湘路，北起五里牌路，南至金鹗中路，全长1300米、宽35米，总投资5400万元，2005年完成投资4500万元。金鹗西路，西起城东南路，东至南湖大道，全长1900米，宽50米，一条长200米的隧道贯穿金鹗山，是市区主干道之一，总投资约1.2亿元，现已正式通车。冷水铺路，位于城区东北部，是市城区主干道之一，二期工程全长2169米，宽50米，总投资7600万元。
③岳阳经济开发区完成市政基础设施项目27个，建设投资2600多万元，新建或续建改造八字门路、王家畈路、白石岭南路、奇康路等大小道路11条；投资修建北港河大桥。2005年，在市委、市政府高度重视下，新拓岳阳县康王乡、三荷乡、西塘镇3个乡镇和岳阳楼区梅溪乡6个村，新增面积235.29平方公里，为岳阳经济开发区“十一五”期间乃至今后一个较长时期的发展拓展了空间。
2、水电能源通讯建设
①南津港3000多米和东风湖至城陵矶10多公里的沿湖防洪交通大堤工程，连续几年得到了加高加固与硬化，既能通车，又大大提高了城区的防洪保安能力。
②总蓄水达5亿多立方米铁山水库进城饮水工程，日供水50万吨的第二水厂，金凤桥调蓄水库和输水管网配套工作相继完成，结束了城区居民饮用湖水的历史。
③2005年，岳阳电业局500千伏变电站完成土建施工并开始电气安装，启动投产准备，110千伏青年路变电站建成投运，完成220千伏洛王变电站、奇家岭变电站无人值班改造和5座110千伏、4座35千伏变电站改扩建。
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④市城区天然气主管网工程建设共投资7000多万元，主管网遍布市区各主次干道。京广线穿越工程已完工，城陵矶方向次高压管线也完工，天然气加气站建设积极推进。
⑤2005年，市电信枢纽大楼正式运行。共完成固定资产投资19356万元，建设项目351个，其中交换网投资3907.39万元，接入网投资7051.56万元，传输网投资711.84万元，管道投资672.85万元。
3、环境服务设施建设
①市城管局组织完成火车站广场综合整治改造工程和沿湖路、枫桥湖路续建工程，全面开展佘家垄、沿湖路、新路口等13处路面和下水改造，积极参与金鹗西路、北港路建设，成功实施南湖麦子港的清淤工程，还市民一湖碧水、一片蓝天。同时市政府投资3100万元实施蛇皮套、太子庙等排水工程，城市生活污水集中率有大幅提高。
②城市园林绿化扩大。城市绿化覆盖面积6642.7公顷，园林绿地面积5859.8公顷，公共绿地面积882.46公顷，人均公共绿地面积7.4平方米；公园17个，建成区绿化覆盖率31.34%。被建设部命名为全国园林城市。中心城区新增公共绿地面积30万平方米，完成沿湖风光带22万平方米公共绿地建设，完成南湖大道绿化。
③完成站前西路、金鹗西路和枫桥湖路二期工程路灯安装，岳阳大道变压器移位建设及全城配电箱改造，实施汀兰路、枫树小学等30条小街巷亮化工程，学院路和沿湖风光带路灯建设全面开工。全年共铺设线路2.1万米，新立路灯339基，新增专变1台，装灯总功率69.5千瓦。
③投资1.1亿元的集文化休闲、绿化旅游、市民休闲为一体的城市综合性广场—南湖广场、南湖游路走廊及东风广场的改扩美化工程顺利完成。
④岳阳楼沿湖风景带已基本完工，新的慈氏塔区已列入城市新的建设项目。 ⑤除步行街外，新改扩建了梅溪桥、泰和、花板桥、八字门、太阳桥、洛王、东风湖等食杂、日杂、粮油、蔬菜、水果、水产、建材等系列专业批发大市场并相继规范投产，繁荣活跃。
⑧金融保险，旅游宾馆，湖南理工学院、民族职业学院、岳阳职业学院，体
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育馆，湘岳医院等诸多服务设施完善，岳阳市新的会展中心正在建设中。
(二)座谈
在充分收集文字资料并作分析的基础上，邀请熟悉岳阳市城区建设发展情况的专家、领导进行座谈，大致圈定2004年以来城区土地质量可能发生明显变化而须作级别调整的区域。
(三)实地踏勘
深入拟调整区域进行调研，核实土地质量变化程度，结合地籍图查明调整范围边界。
(四)分析定案
综合考虑上述三个阶段的调研成果，立足城区土地质量空间分布的整体格局及样点地价的分布规律，在全面权衡的基础上确定土地级别调整方案。
(五)专家论证
土地级别调整方案确定后，召开成果更新领导小组成员及有关专业技术人员参加会议，审议土地级别调整方案。
四、土地级别调整结果及合理性验证
经以上对影响土地质量因素的综合分析，土地级别调整涉及的区域是：由于城市建设的东移，开发区的建设、建湘路的拉通，沿湖风光带一、二期的建设，对于商业用地区域内的质地差距变化较大，这次将沿湖风光带和建湘路的商业均上升为二级区。住宅用地南湖线依然为岳阳市住房开发的重点，保持一级，另外沿湖风光带和建湘路均调整为一级，土地级别调整幅度较大。工业用地级别考虑到城区外围基准地价差别不大，由以前的五个级别调整为现在的四个级别。
为了验证土地级别调整的合理性，利用地价资料通过秩和检验法对级间差异的显著性进行了检验。统计量：
kRi212H??3(N?1)?30.265 ?N(N?1)i?1Ni经过综合测算，岳阳市城区土地级别调整后的范围（准确范围以各级别基准地价图为准）及各类用地的各级别土地面积如下表4-1、4-2、4-3。
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岳阳市城区商业用地土地级别面积
表4-1 土地 一级 级别 1.25 面积(km2) 占总面积0.31 的百分比 二级 5.98 1.48 三级 13.13 3.25
四级 26.95 6.67 五级 52.24 12.93 六级 304.45 75.36 合计 404 100 岳阳市城区商业用地土地级别范围表
表4-2 级 别 一 二 主要区段(区片)名称 商业步行街、北辅道、南辅道、东茅岭路、南湖大道部分 站前路、德胜北路部分、巴陵中路中段部分、巴陵西路、南湖大道(除一级部分)、建湘路、洞庭北路、洞庭南路北段部分 金鹗中路、金鹗东路、金鹗西路、求索东路、求索西路、德胜南路、青年中路、青年西路、五里牌路东段、建设南路、德胜南路北段、站前西路东段、琵琶王路中段、巴陵中路东段部分、白杨坡中路、白杨坡北路、洞庭南路部分、竹荫街片、花板桥路、云梦路北段、油榨岭、竹荫街以南及游击巷以北区片、 白杨坡南路、金鹗公园片、刘山庙片、天灯咀片、南湖游路、云梦路南段、洞庭北路北段、枫桥湖路、琵琶王路北段、学院路、巴陵东路、岳阳大道、北港路、八字门路、青年东路、通海路、白石岭路、洞庭南路中段部分、先锋路、建设南路南段、建设北路南段、南湖片(麦子港区域)、建湘路北段 齐家岭沿路、东风湖路、沿湖路南段、中湘康神、三五一七区片、岳州路北段、长虹路北段、望岳路南段、洞氮路、延寿寺路南段、桐子岭路、屈原北路北段、北港路、白石岭路南段、京珠高速公路连接西线部分、岳阳大道100米以南部分、齐家岭片、大桥湖附近区片、磨子山、乐邦实业片、城陵矶片、冷水铺路、湖滨园艺场片 一至五级以外区域 岳阳市城区住宅用地土地级别面积表
表4-3 土地级别 面积(km2) 占总面积的百分比 一级 14.26 3.53 二级 24.36 6.03 三级 32.60 8.07
四级 38.34 9.49 五级 294.44 72.88 合计 404 100 三 四 五 六 51