《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价
标准（试行）》（2019 版）
一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水 运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相 关检查工作。
二、考核评价分为省级 “示范工地 ”与 “示范工程 ”两类。 1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。
施工单位考核评价分值 =施工单位基础管理考核评价（表 分值× 0.4+施工单位施工现场考核评价（表
（1）施工单位基础管理考核评价分值 考核项目应得分）×
100；
=（考核项目实得分 / 2）分值× 0.6 =（考核项目实得分 /
1）
（2）施工单位施工现场考核评价分值 考核项目应得分）×
100；
（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表 和表 2.2；水运工程为表 2.1 和表 2.3；
（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评 价得分 90 分及以上的标段。
2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进 行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实
2.1
体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目 进行考核评价。
工程项目考核评价分值 = 建设单位考核评价（表
4）分值×
0.2+Σ监理单位考核评价 （表 3）分值/监理单位个数× 0.2+Σ（施 工单位考核评价分值× 合同价）
/Σ施工单位合同价×
0.6
（1）建设单位考核评价分值 =（考核项目实得分 /考核项目应 得分）× 100；
（2）监理单位考核评价分值 =（考核项目实得分 /考核项目应 得分）× 100；
（3）施工单位考核评价分值
=施工单位基础管理考核评价
（表 1）分值× 0.4+施工单位施工现场考核评价 （表 2）分值× 0.6；
（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评 价得分 90 分及以上的，同时项目所在的建设、监理、施工单位 考核评价得分均不得低于
90 分。
三、各地区应在每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工 程）”示范候选名单，申报省级示范的施工标段，应当满足以下 要求：
1．标段未发生一般及以上生产安全事故； 2．施工标段合同额不小于
5000 万；
3．完成年度产值 40%及以上；
4．工程尚未交工验收。
四、对推广应用新技术、 新工艺， 或者采用施工方案图表化、 信息化手段切实提高安全生产管理效率的项目（标段） 实际情况酌情加 1～3 分。
五、省厅每年对获得省级 “示范工地 ”和 “示范工程 ”的项目参 建单位进行表彰。
1．省级示范工地仅对施工单位进行表彰；
2．省级示范工程对建设单位、监理单位、施工单位均进行 表彰。
，可结合
附表： 1.施工单位基础管理考核评价表
2.施工单位施工现场考核评价表 2.1 施工现场（通用部分）考核评价表 2.2 施工现场（公路部分）考核评价表 2.3 施工现场（水运部分）考核评价表 3.监理单位考核评价表 4.建设单位考核评价表
表 1 施工单位基础管理考核评价表
项目名称：
序号
类别
标段名称：
考核
考核内容
项目
*建立健全安全生产组织机构。 组织 * 安全生产责任体系涵盖项目负
机构
单位名称：
考核方法
扣分标准
标准
分 2
实得 分
*未建立安全生产组织机构，扣 2 分。 1.1
*安全生产组织机构不健全，扣 1 分。
查阅文件
*安全生产责任体系未全覆盖，扣 1 分。
*未制定安全生产责任制，扣 2 分。
*未明确安全职责、责任范围和考核标准，扣 1
查阅文件 分。
*安全生产责任制内容不全面， 或不符合项目实
责人、部门、作业层三个层级。
责任
0.3
制定
责任制
* 安全生产责任制应当明确安全 职责、责任范围和考核标准。
2
际，扣 1 分。 1
落实 6 分
1.3 责任书 签订
*逐级签订安全生产责任书。
*安全生产责任书签订未能覆盖全员，扣 1 分。
查阅资料
*安全生产职责未体现岗位特点，扣 1 分。
*未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣 1
分。
查阅资料
*考核不全面、不连续或考核结果无通报、无奖 惩记录，扣 1 分。
1
2.4
责任制 考核
* 对安全生产责任制落实情况进 行考核，确保安全生产责任有效 落实。
1
2
管理 制度 6 分
2.1
体系 建立
* 根据国家、行业部门要求，建 立健全安全生产管理制度。
*未建立安全生产管理制度，扣 2 分。
查阅文件
*安全生产管理制度不健全，扣 1 分。
2
* 安全生产管理制度应符合法律 * 安全生产管理制度与现行法律法规、部门规 2.2 法规、部门规章、 地方性法规及 查阅文件 章、地方性法规及标准规范等相关要求不相符， 扣 1 分。 合规性 标准规范等相关要求 。
1 制度
0.4
制度 操作性
*安全管理制度针对性、操作性不强，扣 1 分。
* 安全管理制度应具有时间、地
查阅文件 *安全管理制度与安全岗位职责不对应， 扣 1
点、人物、工作内容、工作流程，
及资料 分。
且程序清晰，操作性强。
* 安全管理制度工作流程不清晰或与项目实际 不相符，扣 1 分。
3
2.5
安全 目标
* 项目部安全生产目标不低于合 同约定的安全控制指标。
*未制定项目部安全生产目标，扣 2 分。
查阅文件 *安全生产控制指标低于合同约定指标， 扣 2
分。
*安全生产目标不具体，扣 1 分。
2
3
工作 策划 6 分
2.6
建设 方案
*“平安工地 ”建设方案内容详 实、职责明确、措施具体。
*未编制 “平安工地 ”建设方案，扣 2 分。 查阅文件
*方案针对性、操作性不强，扣 1 分。
2
2.7
专项 工作
* 按照国家、行业主管部门及地
*未按要求开展相应的安全专项工作，扣 2 分。
查阅文件
方政府的安全生产相关要求， 开 *安全专项工作方案内容不全面， 相关资料不完
及资料
整，扣 1 分。 展安全专项工作。
2