乡党发?2012?7号
中共******乡委员会
关于印发《******乡村级党组织换届选举工作
实施方案》的通知
各村党支部：
现将《******乡村级党组织换届选举工作实施方案》印发给你们，请严格按照相关规定要求，认真抓好落实，确保村级党组织换届选举工作顺利进行。
二〇一〇年十二月十五日
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******乡村级党组织换届选举工作实施方案
根据《清水县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施意见》和县委组织部关于印发《清水县村级党组织换届选举工作实施方案》的要求，全乡从2010年10月至2011年3月下旬开展村级党组织换届选举工作，为了确保换届选举工作有序开展，特制定如下实施方案：
一、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务 （一） 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党员知情权、参与权、决策权和监督权，选优配强村级党组织班子，全面推行“四议三双”工作法，进一步发展和完善领导的村级民主自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
（二） 根本原则
一是坚持党管干部的原则。整个过程在乡党委统一领导下有步骤、有秩序地进行，要严格按照村级班子配备的职数和文化要求，选优配强村党组织领导班子。二是坚持公平、平等、竞争、择优的原则。在工作过程中，要做到有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁；一切需要公开的事项，都应向党员、群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。三是坚持依法办事的原则。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基
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层组织选举工作暂行条例》等有关规定进行推荐和选举，切实维护好党员的民主权利。四是坚持实事求是、分类指导的原则。要认真调查摸底，从实际出发，因村制宜，实行分类指导。对村班子瘫痪的后进村要先进行整顿，再进行换届选举。
（三） 目标任务
本次换届选举范围是全乡11个村党组织。通过换届选举，实现三个目标任务。一是村党组织成员素质能力进一步增强。按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优秀人才选入村党组织班子。二是继续提倡村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”，村党支部和村民委员会班子成员“交叉任职”。“一肩挑”和“交叉任职”的比例原则上应高于上次换届比例。三是在全乡大力推行“四议三双”工作法，不断完善村支部的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制，提高民主管理和民主监督的制度化水平。
二、换届选举的职数设臵及人选条件
（一）规范村党组织职数。党员超过7名、不足50名的党组织，委员一般为3—5名，最多不超过7名；党员超过50名、不足100名的党组织，委员一般为5—7名，最多不超过9名。村党支部书记与村民委员会主任“一肩挑”的党员人数在100人以上的，设1名专职副书记。
（二）拓宽村干部来源。注重从农村致富能手、回乡大学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织委员。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从乡机关党员干部中选派村党支部书记。有条件的可探索村支
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