政府和社会资本合作(PPP)-高新区旅游公路项目财政承受能力论证报告(编制大纲) - 图文

六、价格调整机制

第四章 高新区旅游公路项目风险及财政承受能力影响因素 一、高新区旅游公路项目存在的风险与合作过程中产生的问题 (一)风险的定义

(二)政府购买服务项目风险的特点 1、风险的多样性 2、风险的偶然性 3、风险的阶段性 4、风险的渐进性

二、财政承受能力影响因素 (一)国内外经济金融环境 (二)财政内部因素

1、财源结构不合理是形成地方财政风险的经济因素 2、不合理的财税体制

3、债务负担日益沉重是财政风险不断累积的直接因素 4、地方财政过度扩张有可能加剧地方财政风险

第五章 财政支出责任的识别和测算 一、财政支出责任识别 (一)股权投资支出责任 (二)运营期支出责任

(三)风险承担支出责任 (四)配套投入支出责任 二、财政支出责任测算

第六章 财政承受能力评估 一、财政支出能力评估

(一)2012-2016年XX市XX区财政收支情况 (二)XX市XX区未来财政一般预算支出预测

(三)高新区旅游公路PPP项目实施对财政支出的影响 二、行业和领域均衡性评估 三、财政承受能力评估结论

第七章 信息披露

附图、附表:

图1、财政承受能力论证工作流程图 图2、高新区旅游公路项目目标段范围 图3、高新区旅游公路项目实施模式示意图 表1、高新区旅游公路项目风险分配基本框架 表2、政府各年付费规模 表3、财政对本项目的支出责任

表4、2012-2016年XX市XX区财政总收入

表5、2012-2016年XX市XX区财政一般预算支出 表6、2016-2045 年XX市XX区财政一般预算支出预测 表7、财政对高新区旅游公路项目支出占一般预算支出比例

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