宜春市工商行政管理局 2010年工作总结及2011年工作思路
2010年是 “十一五”规划的最后一年,也是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的关键之年。在市委、市政府和省局的正确领导下,宜春市工商局坚持以科学发展观为指导,以开展创业服务年活动为主线,以加强基层规范化建设为重点,以加强思想政治建设为中心,认真履行职责,积极助推宜春经济社会科学发展,进位赶超,着力更新思想观念,创新体制机制,在市场监管、行政执法、消费维权、服务创业、队伍建设等方面取得了新进步,为促进宜春经济社会又好又快发展做出了新贡献。
二〇一〇年主要工作
一、以开展创业服务年活动为主线,提升机关工作效能,服务经济发展彰显特色 我局以开展创业服务年活动为契机,创新服务举措,提升机关效能,助推经济发展取得了显著成效。
(一)注重体现“三个特性”,紧扣工商业务职能,创业服务活动特色明显 一是服务创业的载体具有创新性:在省局确定的11项重点工作的基础上,结合宜春实际增加了10项工作,概括为“123456工程”。 主动策应市委、市政府的重大项目建设,先后出台了服务鄱阳湖生态经济区建设、“实施千亿工程,打造亚洲锂都”的13条新举措,从降低高新技术产业的准入门槛、着力推进高效生态产业和低碳经济发展、全力优化服务机制等方面服务宜春打造“三区一花园”规划;策应宜春市经济开发区的重点项目建设,开展了五次“培训上门”活动;策应市委、市政府提出的“旅游升温”战略,我局拟在温汤设置明月山工商局,更好地为明月山风景旅游区服务;策应新农村建设,“商标富农”、“经纪活农”等帮扶行动正在向偏远农村深入推进。
二是服务创业的举措注重针对性:开通创业服务热线电话,为各类创业对象提供咨询服务11920人次。丰城等县市局在乡镇成立了“便民服务中心”,服务窗口实行“5+2”(5个工作日+2个休息日)、“白+黑”(白天+晚上)工作制,实行预约服务,做到随叫随到、急事急办、特事特办,有效解决“咨询难”;开展了“走千万农户、送服务下乡”活动以及送法、宣讲、培训、走访、预约、送照“六个上门服务”,走访规模以上企业1000余户次,利用流动办照车现场办理营业执照,为企业解决实际问题3986件。丰城市局基层分局统一成立了便民服务小组,靖安县局推行“放权提速服务举措”, 打破地域界限,将个体工商户发照验照权下放到分局,群众可以到任何一个分局窗口办理个体工商户营业执照,有效解决“办事难”; 为企业办理了动产抵押登记77件,帮助企业争得融资7.5亿元,免费做好企业股权出质登记,为企业拓宽融资渠道,今年全市已办理股权出质登记54件,质押股权21280万元,担保债权18752万元,相当于盘活了18752万元的有效资产,为企业解决了运营资金,有效解决“融资难”; 鼓励私营企业积极吸纳登记失业人员、返乡农民工等,创造新的就业增长点;完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策,大力推进“以创业带动就业”;协助人力资源与社会保障部门举办招聘会,服务就业再就业工程。开展了创业典型巡回演讲报告、“大学生创业服务月”活动,现场办理个体营业执照30余户,有效解决“就业难”;开展“送法上门”195次,发放各类工商法律法规宣传手册2000余份,开展行政提醒、行政规劝、行政建议等行政指导915件次,对创业经营者违法违规行为情节轻微的,实行“首违不罚”。为企业提供法律咨询、法律扶助、跟踪指导,使创业者得到优质、高效的法律服务,有效解决“求法难”。 三是服务创业的成效体现先进性:在发展环境监测中,市局和10个县市区局每个月都名列前茅,95%以上的驻行政服务中心工商窗口被评为“红旗窗口”,先后有河南、湖南等工商部门前来交流学习。经市县效能办考核验收,市局以及9个县市区局的考评分数在当地排名第一,1个县局排名第二。全市系统共收到表
扬信、锦旗、“安商”奖牌等20多件,各级党委、政府及领导先后12次对工商部门作出肯定的批示和通报表扬。奉新县局在全省工商系统、全市市直单位中第一个获省效能办表彰;高安市局企业注册局被省工商局推荐为“全国巾帼文明岗”;市局党组书记、局长徐云辉,丰城市局企业注册局局长涂根火被评为全省先进工作者;宜春市局副调研员兰社源被省委、省政府记一等功;高安市局伍桥分局局长杨国被评为市十佳乡镇站所干部;靖安县局注册局科员章在玲等6名干部被评为宜春市工商系统创业服务标兵。
(二)务求取得“三个实效”,提高创业服务能力,促进经济发展成效明显 一是“扩量提质”工程全面启动。通过实施个私经济“扩量提质”工程和落实创业就业优惠政策,全市市场主体数量稳步增长,规模不断扩大,效益不断提高。全市新登记注册内资企业100户、外商投资企业46户、私营企业2962户、个体工商户19781户、农民专业合作社334户、锂电新能源等重大产业和重点项目22户。全市共有农民专业合作社1506户,总数跃居全省第一,成员达5.41万户,带动农户26.19万户。
二是“商标兴企”战略成果丰硕。协助办理了商标注册申请 130件,34件商标被认定为省著名商标,45件商标被认定为市知名商标。全市累计注册商标9675件,拥有量位居全省前列,其中农产品商标734件,中国驰名商标8件(含司法认定),另有“妇炎洁、春丝、华伍、金虎”等商标正在申请之中。开展“一社一标”品牌创建活动,万载百合和万载花炮已成功注册了地理标志,全市涉农商标突破700件。商标培育工作获得市委副书记、市长龚建华和副市长王庆的批示表扬。
三是“红盾富农”行动效果显著。在全市成立了173个“涉农合同服务指导站”,新发展农村经纪人2786户,全市共有农村经纪人4562户,从业人员达22085人,业务量达53.02亿元。帮助农民签订各类涉农合同11027份,发展“订单农业”3.9万余份。省工商局在高安召开现场会,在全省示范、推广高安市局培育