全文共计8104字
关于加强和创新社会管理工作实施意见
为贯彻落实中央、省、市、区关于加强和创新社会管理有关文件精神，建立健全与我镇经济社会发展实际相适应的社会管理体系，不断提升我镇社会管理科学化、社会化、法治化水平，全面推进“平安和谐乌石镇”建设，结合我镇实际，现就加强和创新社会管理工作提出如下实施意见。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉持为人民谋幸福的理念，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因泰”的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中；坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口；坚持以社会和谐为目标，以改革创新为动力，推进重点领域和关键环节创新突破。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，切实维护
1
全文共计8104字
人民群众权益，促进社会公平正义，保持良好社会秩序。为顺利实施“十二五”规划，促进经济社会全面协调可持续发展，营造稳定和谐的社会环境。
（二）基本原则
党委领导、政府主导。发挥党委在社会管理中总揽全局、协调各方的核心作用，强化政府社会管理和公共服务职能，引导社会各方面积极有效参与社会管理服务。
统筹协调、源头治理。把科学发展作为解决社会管理领域存在问题的基础，建立健全源头治理、动态协调、应急处置、相互衔接、相互支撑的机制，从源头上、根本上、基础上解决问题、减少矛盾。
以人为本、服务为先。坚持群众路线，把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，在管理服务中加强群众工作；着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使改革发展成果惠及广大人民群众。
依法管理、综合施策。坚持法治原则，综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段解决问题、化解矛盾。
2
全文共计8104字
科学管理、提高效能。科学配置社会管理资源，重视现代科学技术在社会管理中的应用，加强社会管理信息化建设，提高社会管理效能和服务质量。
立足实际、改革创新。立足我镇林茶大镇的特点，从实际出发，总结经验，积极稳妥地推进社会管理理念、体制、机制、方法创新，努力使社会管理体现时代性、把握规律性、富于创造性，使各项工作措施符合实际情况、解决实际问题、取得实际成效。
（三）主要目标
围绕全面建设小康社会的总目标和建设有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强镇的战略定位，实现社会管理由防范控制型模式向管理与服务并重、有序与活力统一的多元治理新模式的根本转变。“十二五”期间，基本建成与特色生态经济最强镇相适应的社会管理体制，实现以下主要工作目标：
人民群众安全感和满意度全区领先。群众利益协调、群众权益保障、社会矛盾调处、社会稳定风险评估等新形势下群众工作机制更加完善，生产安全，社会安定，服务优质，环境优美。
3