东北四省区节水增粮行动实施方案
直接工程费 田间工程 省区 类型 水源工程 灌溉机组、给水栓、首部 管网工程 毛管、水田控制灌溉系统 水田控制灌溉 大型喷灌机 喷灌 黑龙江 中型喷灌机 小型喷灌机组 小计 大田粮食微灌 微灌 经济作物微灌 小计 合计 临时工程 其它费用 独立 费用 小计 预备费 0.0 140640.0 25344.0 36696.6 202680.6 17410.7 4032.0 21442.7 224123.3 0.0 4000.0 23280.0 50784.8 78064.8 11648.7 1320.0 12968.7 91033.5 59760.0 32000.0 0.0 23519.0 55519.0 54180.0 2934.0 57114.0 172393.0 11472.5 774193.5 64000.0 0.0 838193.5 19404.0 26256.0 45660.0 895326.1 0.0 5328.0 844.8 1693.6 7866.4 1664.0 193.1 1857.0 9723.4 5342.4 78444.1 9777.4 10286.9 98508.4 8693.6 2806.7 11500.3 115351.1 3561.6 52296.1 6518.2 6857.9 65672.2 5795.7 1871.2 7666.9 76900.7 80136.6 1086901.7 129764.4 129838.8 1346504.9 118796.6 39413.0 158209.6 1584851.2 49
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二、管理投资估算
项目实施期间，同步开展量测水设施和智能化用水管理系统建设、项目管理信息系统建设、地下水监测、项目效益跟踪监测评估体系建设、技术标准制定等工作，需要一定的经费支持。
1、在188个县选择8个典型县开展智能化（IC卡）用水管理系统建设试点，每个县需安排资金2000万元，共计16000万元。
2、项目管理信息系统建设开发和全部项目区运行管理培训及维护，需资金2000万元。
3、项目效益跟踪监测评估体系、地下水监测体系建设，按每个县15万元/年进行测算，4年共计（预估100个县）6000万元。
4、大型喷灌机实时监测和视频监控试点，2省区共建设试点10万亩，按平均每亩地1000元技术，共需投入1亿元。
5、技术标准制定100万元。 以上共计3.41亿元。
三、实施方案总投资
综上所述，总投资383.44亿元，其中，工程投资380.03
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亿元，占总投资的99.1%；管理与能力建设投资估算3.41亿元，占总投资的0.9%。详见表6-4。
表6-4 总投资一览表 单位：亿元
类别 建设内容 水田控制灌溉 按形式 工程建设 按构成 智能化取用水管理系统建设试点 管理与能力建设 项目管理信息系统 项目效益跟踪、地下水监测评估体系建设 大型喷灌机监控试点 技术标准制定 小计 实施方案总投资 管道输水 喷灌 微灌 小计 面积（万亩） 面积（万亩） 面积（万亩） 面积（万亩） 面积（万亩） 水源工程 田间工程 独立及预备费 总计 8个试点县 系统开发、及运行管理培训、维护 按每个县15万元/年进行测算，4年共计（预估100个县） 建设10万亩，每亩1000元计算 数 量 60 140 1600 2000 3800 投资 投资 投资 投资 投资 经费估算（亿元） 8.01 5.93 170.81 195.28 380.03 48.47 286.16 45.40 380.03 1.60 0.20 0.60 1.00 0.01 3.41 383.44 四、资金筹措
项目工程建设资金按照中央与地方6:4的比例落实投入。其中，省级财政落实总投入的20%、市县财政落实总投入的10%、农民群众筹资投劳不高于总投入的10%，地方各级财政的投入
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必须保证在总投入的30%以上。地方各级财政应落实的资金，要通过公共财政预算、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金和其他可以用于农田水利建设的财政性资金来安排，不得将中央财政安排的其他财政支农资金或银行贷款作为地方财政落实的资金。
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第七章 效益分析及影响评价
第一节 效益分析
实施四省区“节水增粮行动”，将取得节水、节能、节地、省工、节肥、增产、增效、改善生态环境等显著的经济、社会和生态效益。
一、经济效益
项目实施后，四省区可新增粮食作物节水灌溉工程面积3722万亩，可新增粮食能力100.45亿kg，按2011年市场价格预测，可实现年增收180.81亿元，其中，内蒙古800万亩，实现增产18.4亿kg；辽宁563万亩，实现增产10.05亿kg；吉林900万亩，实现增产35.1亿kg；黑龙江1476万亩，实现增产36.9亿kg。项目实施后，四省区可新增经济作物节水灌溉工程面积78万亩，可实现经济作物年增产值24.6亿元，其中，辽宁37万亩，实现年增产值5.4亿元；黑龙江24万亩，实现年增产值19.2亿元。项目实施后，按2011年市场价格预测，全项目区可实现年增收200亿元。
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